ВР: Плюс реформа минус правительство

Понедельник,

23.01.06

Н.Шуфрич: "Сегодня именно исполнительная власть в лице Виктора Ющенко и исполняющего обязанности правительства провоцируют ситуацию, которая резко ухудшает как энергетическую, так и социальную составляющую экономики Украины".

20 января спикер парламента Владимир Литвин закрыл 8 сессию Верховной Рады, предпоследнюю перед выборами 2006 года.

В заключительном слове Владимир Литвин призвал народных избранников не видеть в решениях парламента коварных намерений, поскольку "это – оценка непрозрачности и невыгодности решений, принятых Украиной". Он также отметил, что сессия оканчивается в сложных условиях и главное задание – обеспечить цивилизованную избирательную кампанию. По словам спикера, ВР обеспечивала политический диалог в обществе, а формы, которые он принимал, свидетельствуют об уровне культуры и сложности процессов, которые происходят на Украине. Основным результатом минувшей сессии Владимир Литвин назвал принятие государственного бюджета.

Накануне окончания сессии народные депутаты проголосовали за увольнение с должностей исполняющих обязанности министров Ивана Плачкова и Сергея Головатого, а также высказали недоверие председателю правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексея Ивченко. За это решение проголосовали 246 депутатов фракций КПУ, СДПУ(О), БЮТ, "Регионы Украины" и Народной партии Литвина. Согласно постановлению "О неквалифицированных действиях исполнительной власти по обеспечению потребителей Украины природным газом", Счетная палата должна до 1 февраля дать комплексную оценку финансово-хозяйственной деятельности НАК "Нафтогаз Украины" и ее отношений с "РосУкрЭнерго". Кроме того, ВР рекомендовала Генеральной прокуратуре провести комплексную проверку подписанного межправительственного соглашения и действий должностных лиц, принимавших участие в его подписании.

Кабмину рекомендуется утвердить новый состав наблюдательного совета НАК "Нафтогаз Украины", чтобы усилить контроль над деятельностью компании.

В тот же день глава правления НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Ивченко заявил, что Верховная Рада не может его уволить с должности. По словам г-на Ивченко, согласно действующему законодательству его может уволить только Кабмин после того, как он напишет заявление о своей отставке.

19 февраля в парламенте так и не выступили Президент и премьер-министр. Это позволило бы уменьшить напряжение в парламенте и обществе в связи с резкими заявлениями Президента и секретаря СНБО. Виктор Ющенко выдвинул ВР ультиматум, согласно которому он примет участие в совместном заседании только при условии, если парламент не будет блокировать приведение к присяге судей КС. "Совместное заседание только тогда имеет смысл, если оно будет конструктивным, – подчеркнул Президент. – Единственным путем выхода из политического и правового кризиса, вызванного постановлением парламента об отставке правительства от 10 января, должно быть рассмотрение этого вопроса в КС".

Однако сам спикер после заседания согласительного совета лидеров депутатских групп и фракций заявил, что он лично попросил Президента не приходить в парламент, поскольку ряд фракций готовятся к срыву заседания парламента, чтобы помешать диалогу главы государства и парламентариев.

Комментарии депутатов

Александр Мороз, лидер СПУ:

Неприведение к присяге судей Конституционного Суда обусловлено недоверием народных депутатов к КС, который скомпрометировал себя неконституционными решениями, в частности, относительно третьего срока для президента Кучмы (решение 2003 года) и не только. А поэтому все понимают, что если привести к присяге судей КС, то они будут подвержены огромному давлению со стороны тех, кто хочет их использовать как инструмент против политреформы.

Все, что происходит вокруг отставки правительства, – свидетельство того, что представители исполнительной власти и Президент до сих пор не могут признать, что на Украине с 1 января новая модель власти – парламентско-президентская форма правления.

Петр Симоненко, лидер КПУ:

Отсутствие диалога между представителями всех ветвей власти в Верховной Раде с участием Президента подтвердило не только наличие политического кризиса в государстве, но и тот факт, что власть не способна к компромиссным решениям для преодоления кризиса. Официальных предложений со стороны Президента – с чего нужно начинать такой диалог – так и не поступило.

Отсутствие механизмов урегулирования ситуации подтвердил и отказ Президента прийти в парламент, где планировалось на открытом или закрытом заседании обсудить политический кризис в государстве. Я считаю, что в такой ситуации Верховная Рада должна была отказаться от традиционных каникул и взять на себя всю меру ответственности за положение дел в государстве. В этот период нужно принять закон "О Кабинете Министров Украины" и взять под контроль работу правительства, учитывая вступление в силу отдельных положений конституционной реформы.

На мой взгляд, нынешнее политическое напряжение создано искусственно, поскольку все время члены правительства занимались не выполнением социально-экономических обязательств, а приумножением политических рейтингов. Такая игра привела к серьезному противостоянию. Усилило это напряжение нежелание осознать, что положения конституционной реформы уже вступили в действие.

КПУ поддерживает инициативы по созданию специальной парламентской комиссии, которая даст толкование для представителей всех ветвей власти их обязанностей в соответствии со вступлением в силу отдельных изменений к Основному Закону.

Нестор Шуфрич, фракция СДПУ(О):

Я надеюсь, что наша сегодняшняя позиция будет холодным душем для инициаторов ультиматумов Верховной Раде, которая предложила компромиссный вариант решения проблемы урегулирования конфликта между ветвями власти. К сожалению, нас не услышали ни Виктор Ющенко, ни его окружение. Мы были готовы к компромиссу с Президентом, хотели встретиться, чтобы обсудить ситуацию относительно сотрудничества между ветвями власти. Вместо того мы стали свидетелями ультимативных требований со стороны Ющенко и его окружения. Сегодня именно исполнительная власть в лице Виктора Ющенко и исполняющего обязанности правительства провоцируют ситуацию, которая резко ухудшает как энергетическую, так и социальную составляющую экономики Украины.

В соответствии с изменениями Конституции, которые, как известно, уже вступили в силу, у Верховной Рады достаточно полномочий, чтобы заставить исполнительную власть считаться с требованиями общества. Если мы увидим, что власть по-прежнему занимается личным пиаром, игнорирует требования депутатов, мы будем принимать адекватные меры и требовать ответственности членов правительства, спровоцировавших резкое ухудшение ситуации в энергетической и социальной сферах.