Состояние гуманитарной сферы Украины

Виктор Пироженко,

"2000" (27.01-02.02.06),

27.01.06

Анализ политической ситуации в Украине дает основания утверждать, что в минувшем году в гуманитарной сфере усилились крайне опасные для общественной стабильности тенденции. Причина такого положения вещей та, что при проведении гуманитарной политики не придерживался главный ее принцип — формирование политической (гражданской) нации на многоэтничной основе с соблюдением конституционных прав и свобод граждан.

Для такой ситуации характерны следующие негативные тенденции.

Во-первых, продолжается опасная поляризация страны на юго-восток — запад (при неопределившемся "центре") на основании усиливающихся различий в политико-идеологической и культурно-ценностной ориентации населения данных регионов.

Во-вторых, в украинском обществе усилились экстремистские настроения, и как следствие — активизируется деятельность ультранационалистических группировок.

В-третьих, происходит эскалация конфликтов на почве этнической, языковой и религиозно-конфессиональной нетерпимости.

В-четвертых, все более ощущается отчуждение населения от государства и недоверие граждан к власти.

Рассмотрим их более детально.

1. Так сказать, концентрированным выражением региональной поляризации Украины являются противоположные представления юго-востока с одной стороны и запада — с другой о внешних друзьях и врагах и о приоритетах международного партнерства. На гипотетическом референдуме относительно вступления Украины в ЕС в феврале за вступление высказались 44%, против — 27, не приняли бы участия в референдуме — 6,5, не определились — 21%. Поддержали бы вступление в Западном и Центральном регионах (за — 68 и 55% соответственно); не поддержали бы в Южном и Восточном регионах (против — 40 и 46% соответственно).

Напротив, многие (58%) поддерживают вхождение Украины в ЕЭП. Больше всего приверженцев ЕЭП на востоке и юге (77 и 76%), меньше — на западе (22%).

Согласно результатам ноябрьского социологического опроса, РФ назвали дружественной страной для Украины 81% опрошенных на востоке, на юге — 66,9, в центре — 46%. В то же время 55% респондентов в Западной Украине считают Россию враждебным государством. Примечательно, что в общеукраинском масштабе Россия доброжелательна для 57,3% населения, и она занимает первое место по симпатиям украинцев в ряду иностранных держав.

Таким образом, население юго-востока и запада не только по-разному оценивает источники внешних угроз для государства, но и с противоположных позиций определяет способы их нейтрализации. Если запад преимущественно рассматривает евроатлантические структуры (НАТО, ЕС) как гарантию суверенитета страны, то восток — РФ и ЕЭП. При этом центр занимает промежуточную позицию.

Учитывая, что РФ и ЕС-НАТО олицетворяют собой различные пути исторического развития, все большее расхождение во мнениях юго-востока, центра и запада Украины по важнейшим аспектам внешнеполитической ориентации является дополнительным подтверждением продолжения процесса поляризации этих двух регионов на основе усиливающихся политико-идеологических и культурно-ценностных отличий.

2. Перешло в качественно иную фазу противостояние между политическими силами противоположной направленности. Ультранационалистические перешли к тактике провокаций в отношении своих оппонентов, устраивая чествования событий, неоднозначно воспринимаемых в обществе. Показательны в этом смысле столкновения 15 октября в Киеве между сторонниками и противниками реабилитации ОУН-УПА. Попытка отметить годовщину основания УПА была предпринята на фоне игнорирования Президентом Украины торжеств в Москве, посвященных 9 Мая, и попыток навязать ветеранским организациям неприемлемый для них формат празднования Дня Победы.

В этом же ряду стоят намерения ультрарадикальных сил сорвать празднование левыми силами 6—7 ноября годовщины освобождения Киева от немецко-фашистских захватчиков.

Данные факты подтверждают предположение, что попытки реабилитации ОУН-УПА прикрывают стоящий за этим замысел реабилитировать идеологию расово-этнического превосходства и воинствующего национализма.

3. Усиление экстремистских настроений проходит на фоне эскалации в украинском обществе межэтнических, языковых и религиозно-конфессиональных конфликтов.

На это указывают периодические всплески антирусских и антироссийских выступлений во Львове, а также распространение погромных технологий в решении внутренних проблем в Украине. Так, систематически повторяются провокации против Русского культурного центра в этом городе.

Наибольшую угрозу гражданскому миру представляет антисемитизм.

В данном контексте можно привести "письмо ста" — обращение ряда политиков и общественных деятелей Украины к руководству государства с требованием провести слушания "о еврейской деятельности в стране". Смысл его сводился к настояниям начать фактически неприкрытые репрессии (ограничения на профессию, дискриминация в отношении прав и свобод по этнокультурному признаку и т. д.) против еврейских организаций, "подкапывающихся под суверенитет Украины и разрушающих ее национальный облик".

Антисемитская деятельность МАУП и некоторых политиков в союзе с ней уже создала угрозу национальной безопасности, в частности ее экономической составляющей. По призыву Антидиффамационной лиги — влиятельной еврейской правозащитной организации — палата представителей, которая должна была в середине декабря подтвердить решение сената США об отмене поправки Джексона-Веника в отношении Украины, в последние дни отложила голосование по этому вопросу. Представители лиги считают, что украинские власти делают недостаточно для того, чтобы остановить антисемитскую деятельность МАУП.

Возобновились столкновения на религиозно-конфессиональной почве. Несколько таких фактов зафиксировано в Тернопольской и Ровенской областях (в последней особенно в октябре). Здесь имели место попытки активистов Киевского патриархата захватить храмы УПЦ.

Продолжается вопреки пожеланиям населения вытеснение русского языка из сферы общения. Усиливается дискриминация граждан по языковому признаку.

Так, в январе 2006 года вступает в силу рекомендация Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания по полной украинизации электронных СМИ. Из некоторых западноукраинских областей в течение 2005 года поступала информация о фактах запрета использования русского языка в школах и вузах, чем нарушались ст. 3, 8, 10, 24 Конституции.

Логическим продолжением тенденции на окончательное его вытеснение из публичного пространства Украины стало внесение в Верховную Раду некоторыми народными депутатами законопроекта об использовании украинского языка в качестве государственного (рег. №3700). Если его примут, это усложнит или сделает невозможным принятие единого базового документа, определяющего универсальные принципы языковой политики на основе равенства всех граждан страны, декларируемого Конституцией. Также станет невозможным принятие любых нормативных актов об использовании в Украине языков, отличных от государственного.

Симптоматично, что, насколько известно автору, в проекте Госбюджета на 2006 год средств на реализацию Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств не выделено. (Данная хартия вступает в силу на территории Украины с 1 января с. г.)

4. В обществе сохраняется высокий уровень недоверия населения к государству в целом, его институтам и проводимому внутриполитическому курсу. Более 51% граждан считают: все, что происходит ныне в стране, — следствие ошибок, допущенных властью, в правильности курса уверены 27%, остальные 22% не определились. Почти такими же были показатели в сентябре 2004 года — тогда 54% считали, что все движется в неправильном направлении, а 26% — что в правильном.

Примечательно, что в ответах на вопрос, как бы респонденты оценивали происходящее, на западе доминирует положительная оценка, на востоке — отрицательная, что отмечают и эксперты Фонда "Демократические инициативы". Например, значительных нарушений на будущих выборах, которые могут повлиять на результат, опасаются на западе 15,5%, в центре — 23,3%. На юго-востоке и севере страны таких от 30 до 35%.

Сказанное свидетельствует об острейшем кризисе в гуманитарной сфере, который сопровождается потерей целей и перспектив общественного развития, отсутствием факторов, способных консолидировать общество.

На базе поляризации "юго-восток" и "запад-центр" происходит консолидация двух групп населения по ценностно-мировоззренческому и культурно-языковому критериям: украинской, представители которой идентифицируют себя в быту как этнические украинцы, и жителей юго-востока, у которых формируется представление об особой идентичности. Можно предположить, что она включает в себя не только русские культурные ценности, но и украинские, сохраняющие, однако, ценностную преемственность с УССР. Юго-восточная идентичность вполне может включать и центр Украины, но дело в том, что она несовместима с этнонационалистическим сценарием формирования украинской нации.

Поляризация и отчуждение от государства значительной части населения страны усугубляется возрастающей активностью национал-экстремистских сил, открыто агитирующих за насильственные способы реализации этнофундаменталистского сценария формирования украинской национальной идентичности, проблемного по своей сути.

Чтобы выйти из сложившейся ситуации, наиболее оптимальным, с точки зрения национальной консолидации, было бы создание условий для взаимопроникновения ценностей юго-востока и запада. Уступки и компромиссы при взаимном уважении всех граждан Украины могут в исторической перспективе способствовать выработке общенациональных объединяющих ценностей. Но это возможно лишь при одном непременном условии: следует отказаться от формирования единой политической нации на базе украинского этнонационализма в любом его проявлении.

1.Проведен "ГФК-Украинские опросы и исследования рынка (USM)" по заказу еженедельника "Корреспондент" в ноябре 2005 г.

2.Пресс-релиз пресс-конференции Фонда "ДИ" по результатам общеукраинского опроса 17—29 ноября 2005 года.