Территория свободы слова
…А пораженья от победы власть не желает отличать.
Если газовая война закончилась, то кто мы — победили или проигравшие?
Александр СЕДОВ,
Труд (11-13.01.06),
12.01.06
Аналитики полагают, что наши госмужи сознательно врали своим гражданам.
Газовый спор переведен в якобы устраивающий всех договорный коридор. Довольна Россия, почти счастлива Украина, а ЕС чувствует себя лучше всех. Выходит, проигравших нет? Но так не бывает…
Ничья на чужом поле
Утром 4 января на совместной пресс-конференции руководители российского "Газпрома" и "Нефтегаза Украины" Александр Миллер и Алексей Ивченко объявили о достигнутой договоренности по поставкам российского газа в Украину. Ну, раз договорились, значит, пришли к компромиссу. То бишь, пошли на взаимные уступки. Но если оба уступили, то почему каждый из них рад тому, что добился желаемого? Миллер сообщил, что "Газпром" будет продавать предназначенный для украинских потребителей свой газ по формуле цены с базовой ставкой в 230 долларов за тысячу кубометров, чего, собственно, Россия и добивалась. А Ивченко, в свою очередь, выразил удовлетворение тем фактом, что Украина будет покупать газ по …95 долларов за ту же тысячу кубов.
Вы что-нибудь поняли? Недоумевали сперва и журналисты. Поэтому пресс-секретарю главы "Газпрома" Сергею Куприянову пришлось им растолковывать, что покупать газ у России по устраивающей ее цене в 230 долларов будет не Украина, а компания "РосУкрЭнерго", которая будет продавать газ Украине уже по 95 долларов.
И продадут, и купят, и снова продадут
Удивившимся еще более заметим, что "Росукрэнерго" — компания отнюдь не благотворительная. Почему же тогда она продаст нам газ почти в два с половиной раза дешевле, чем купит? Потому, что смешает российский газ с туркменским, узбекским и казахским, который мы могли бы покупать по 50-60 долларов, в такой пропорции, которая бы и выводила на удовлетворяющие Украину 95 долларов. При этом, конечно, она (компания) и себе должна заработать. Но цепочка на этом не кончается. НАК "Нефтегаз Украины" совместно с СП "Росукрэнерго" создадут в течение января еще одно СП, которое и будет, как записано в протоколе, "осуществлять основные поставки газа в Украину". Тоже, наверное, что-то на этом зарабатывая…
Вот такая "простая и надежная" схема, которая всех вдруг устроила. До 1 февраля, по словам премьер-министра Юрия Еханурова, "все будет идти по старой схеме, как оно работало в прошлом году".
Поздравляя главу Минпромэнерго Виктора Христенко и руководителя "Газпрома" Алексея Миллера с победой, президент Путин сказал, что российско-украинские договоренности по цене на газ и транзиту "важны не только с точки зрения признания справедливости позиции России по исчислению цены на газ, но и с точки зрения, что российско-украинские отношения приобретают новое качество, становятся партнерскими, рыночными и прозрачными". По мнению главы РФ, эти отношения позволяют обеим странам "сообща работать не только на украинском рынке, но и на рынках третьих стран".
Президент Ющенко также положительно оценил достигнутый компромисс, напомнив, что "именно Украина выступила за отмену бартерных схем в оплате за транзит и либерализацию цены на газ по прозрачной и понятной формуле, согласно европейской модели". Понятно, что "Наша Украина" считает вдохновителем и организатором этой победы именно Виктора Андреевича и выражает свой восторг по поводу его "принципиальной и последовательной позиции" и действий премьера Еханурова, идущего на выборы в Блоке Ющенко под первым номером. 95 долларов — это хорошо, поскольку "Украина добилась для себя максимума возможного", уверяют "нашеукраинцы". Но ложек дегтя в их бочке меда хватает.
На 5 лет заключен контракт, но что-то в нем не так…
Учитывая, что и цена за транзит российского газа в Европу Украиной увеличена с 1,09 до 1,6 доллара за тысячу кубометров на 100 километров, а оплата будет осуществляться только деньгами, в принципе, можно поздравить всех с окончанием "газовой войны". Однако, не все в нашей стране разделяют радость президента, премьера и Кабмина. Исполняющая обязанности председателя бюджетного комитета парламента и лидер блока НДП Людмила Супрун считает, что новые условия поставок не повлекут за собой прямых затрат бюджета, но могут снизить уровень поступлений в него. Оценивая достигнутые соглашения как "крайне жесткие для Украины", она предполагает рост себестоимости продукции наших предприятий и снижение поступлений налога на прибыль. Кроме того, оговоренная новая цена за транзит газа — 1,6 доллара — не достижение, а потеря. Транзит должен стоить на менее 2,2 дол. В итоге, "Россия от этого соглашения только выиграла, перекрыв Украине возможность на многие годы договариваться с Туркменистаном".
Бывший союзник Ющенко по президентским выборам Блок Юлии Тимошенко, по заявлению руководителя его избирательного штаба Александра Турчинова, считает подписанные договоренности по газу изменой национальным интересам Украины со стороны правительства и "Нефтегаза". БЮТ призывает президента к немедленной реакции и к расследованию фактов договора СБУ, Генпрокуратурой и специально созданной следственной парламентской комиссией. "Пусть никого не вводит в заблуждение цена 95 долларов от "Росукрэнерго", задекларированная НАК "Нефтегаз Украины", — говорит Турчинов. — Это — временный камуфляж и плата за разрушение энергетической зависимости Украины".
Пирровой победой назвал достигнутую с Россией договоренность лидер Партии регионов Виктор Янукович. Такое повышение цены на газ, по его мнению, грозит нашей экономике коллапсом. Дополнительные опасения вызывает у него, как и многих других, тот факт, что мало кто знает, какой именно документ и на каких условиях подписан. Ведь, действительно, в нем речь может идти о каких-то краткосрочных договоренностях "с целью протянуть до выборов". А по большому счету, речь идет о полном провале бюджета, резком повышении себестоимости продукции и падении конкурентоспособности отечественных предприятий на мировых рынках.
Экономист Алексей Плотников считает, что подорожание газа только в два с лишним раза, конечно же лучше, чем в пять раз, но в любом случаем это ударит и по предприятиям, и по бюджету.
Резче всех на "нашеукраинское" "Так!" среагировал оппозиционный блок "Не так!", потребовавший отставки заложившего "бомбу замедленного действия" Кабмина. В заявлении блока говорится, что "договоренность, "достигнутая" господином Ивченко, провоцирует в следующем году среднеазиатских партнеров требовать повышения цен (на газ — Авт.) до уровня 230 долларов за тысячу кубометров". Логично. Ведь если разный газ смешивается в одной трубе и отличается не качеством, а только ценой, то почему ее не поднять до высшей отметки? Но и нынешняя цена "неизбежно обернется экономическим упадком страны, массовой безработицей, огромными долгами, потерей каких-либо перспектив трудоустройства, увеличением иммиграции". В заявлении говорится: "Мы требуем немедленной отставки Еханурова, Тарасюка, Бутейко, Плачкова и Ивченко. Сложившаяся ситуация не дает права нынешнему составу Кабинета министров в дальнейшем исполнять свои обязанности. Парламент совместно с президентом должны утвердить решение о формировании переходного правительства, которое возьмет на себя управление исполнительной властью на период до выборов".
Даже лидер блока "Народная оппозиция" Наталья Витренко, сначала приветствовавшая заключенный договор, разобравшись, потребовала заставить Ющенко уйти в отставку "за государственное преступление" в результате которого может серьезно пострадать украинская промышленность.
Лидер партии "Вече" Инна Богословская уже успела подсчитать убытки Украины от реализации подписанного 4 января газового соглашения — 4,696 миллиарда долларов в 2006 году! Оказывается, что 95 долларов — это цена только на первое полугодие, а дальше — 230, чего и добивалась Россия. Такая цена, по расчетам "Вече", делает украинскую экономику абсолютно неконкурентоспособной. БЮТ вывел меньшую сумму потерь — 4,545 млрд. долларов, но при этом уточнил, что "в 2007 году, если мы сохраним все, что сейчас происходит, эти потери могут удвоиться".
Про плюсы наяривают, а про минусы недоговаривают
Аналитики, как украинские, так и российские, объясняют тот факт, что договор одинаково понравился обеим сторонам, тем, что и Миллер, и Ивченко сделали акцент только на части информации, дабы представить результаты соглашения в оптимальном ракурсе. Начнем с наших плюсов. 1,6 доллара вместо 1,09 за прокачку через газопровод тысячи кубов газа на 100 километров нам подают как победу. Ивченко уже подсчитал, что Украина заработает на этом ежегодно по 2,4 миллиарда долларов! Однако… Если мы берем деньги за прокачку российского газа в Европу, то, наверное, будем платить ту же цену и за прокачку до границы Украины российского, туркменского и прочего газа? Об этом нам не говорят, а текст соглашения тоже вразумительного ответа не дает.
Далее. Нам говорят, что соглашение подписано на 5 лет — до 1 января 2011 года. На самом же деле 5-летний срок установлен только на транзит газа, но не цену его. В соглашении оговорено, что в 2006 г. Украина получит 34 млрд. кубометров газа по цене 95 долларов, "действующей в первом полугодии 2006 года". А дальше? Дальше говорится только об объемах, но — ни слова о цене. Выходит, каждое полугодие или каждый квартал новую цену придется оговаривать заново?
95 долларов — компромисс между желанием и возможностями. Но 95 долларов газ будет стоить на границе России с Украиной. А его ведь еще надо как-то доставить к каждому заводу. И придет он на производство уже не по 95, а по 100-110 долларов, что для нашего производства, как уже ранее говорилось, практически смертельно — сначала для химической промышленности, а за ней — и для металлургии. Оптимисты, правда, полагают, что такого рода шоки иногда были на пользу, мобилизуя экономику страны и заставляя ее модернизироваться. Но это в тех странах, которые способны управлять своей экономикой. Мы же пока с этим управиться не можем, шарахаясь из стороны в сторону. Пример правительства Тимошенко еще на памяти. "Успехи" нынешнего — пока только в заключении газового соглашения, которое и краткосрочно, и компромиссно, но не победно, как его нам показывают.
Коктейль Ивченко и Ко
Теперь немного о смеси газов различного происхождения, которую в народе уже прозвали "коктейлем Ивченко". Он (баланс на год по закупкам) состоит из закупаемого "Росукроэнерго" газа в таких пропорциях: 41 млрд. кубометров туркменского газа, до 7 млрд. — узбекского, до 8 — казахского и до 17 — российского. Цена указана только на российский газ — 230 долларов. Но "восточного" газа в этом коктейле 76,7%, а российского — лишь 23,2%. Где гарантии, что на выходе из трубы мы сумеем отличить по запаху газ различного происхождения? Он, как и деньги, пахнет одинаково. Так, может, российского по 230 дол. мы никогда и не увидим и нам будут качать только "восточный", который мы могли купить по 60-65, а не по 95 долларов?
Отсюда следует вопрос: что же случилось с контрактом о поставке туркменского газа в Украину на 2006 год, о котором так бодро рапортовали Ивченко и Плачков в конце декабря, уверяя, что он уже подписан с Туркменбаши? И если так, то зачем нам 34 млрд. кубов газа по 95 дол. вместо 40 млрд. по 60 дол. из Турменистана? И был ли этот контракт вообще? Аналитики полагают, что наши госмужи сознательно врали своим гражданам.
Шибко горючая смесь
Как пишут сегодня многие издания, "выдавая в СМИ строго дозированные куски информации в виде политических бахвальных заявлений и патриотических лозунгов, "оранжевая" власть так и не призналась открыто, а есть ли у нее козырь туркменского газа — или же она просто блефует". Вот и пришлось в ночь с 3 на 4 января открыть карты и закончить игру. Отсутствие у нас каких-либо козырей подтверждается и реакцией Запада — практически нейтральной. Ну а России спасибо хотя бы и за то, что она, как образно выражаются обозреватели, не стала бить Украину колодой карт по носу. Это не мы устояли в "газовой войне", а россияне пошли на уступки, позволив Виктору Ющенко и его соратникам продемонстрировать иллюзию победы над ними.
Не будем идеализировать и другую договорную сторону. Она еще свое возьмет. Вариантов — десятки. Россия купит на корню, оптом и на многие десятилетия весь "восточный" газ и он будет уже российским по 230 и более долларов. Она таки построит газопроводы в обход Украины и будет сама качать свой газ в Европу. Ну и т.д.
А мы?.. Нам придется экономить, сокращать, урезать, затягивать пояса. Если выборы затянутся и политреформа не пройдет, то это и будет нашим стратегическим курсом на многие годы вместо вступления в Евросоюз.
Такие вот виды на будущее открываются. Может, поэтому премьер-министр Юрий Ехануров и заявил: "Я думаю, нам надо заменить все окна по всей Украине"?
