Пострадает от повышения цен на газ и простой обыватель: существует угроза замедления позитивной динамики роста реальных доходов и повышения уровня жизни.
Оценки развязки газового кризиса между Украиной и Россией, которые дают власть и Партия регионов, можно назвать прямо противоположными. Есть, конечно, и радикальные мнения, озвученные БЮТ, но они скорее находятся в политической плоскости, а не в области реальной экономики. Позиция ПР более взвешена и основывается на экономических расчетах, а потому представляется возможным перевести общественную дискуссию по этой проблеме в русло конструктивного диалога по линии ПР — НСНУ, нежели по какой-либо другой.
По версии Президента и правительства, все закончилось хеппи-эндом. Премьер Ехануров заявил на всю страну, что от подписания контракта о поставках российского газа в Украину выиграли украинцы, россияне и вся Европа. Виктор Ющенко также сделал заявление о том, что "украинская экономика полностью готова к новым условиям рынка". Более того, слова Президента можно понять и так: не Москва, а Киев диктовал на переговорах условия, ведь "именно Украина выступила за отмену бартерных схем в оплате за транзит и либерализацию цены на газ".
По версии лидера Партии регионов Виктора Януковича, договоренность — не более чем пиррова победа официального Киева, так как повышение цен на газ в любом случае угрожает экономике нашей страны коллапсом, что означает "полный провал бюджета, резкое повышение себестоимости продукции отечественных предприятий, падение нашей конкурентоспособности на мировых рынках".
Цель этой статьи — показать не драматизм политического противостояния, а увидеть реальные последствия того, что уже практически свершилось, и сделать прогноз на будущее. Насколько же выиграла Россия, Украина и Европа?
Выигрыш России
В том, что от такого договора выиграла Россия, никто не сомневается. Закрепить за собой цену на газ почти в пять раз больше — это победа. И пускай она сегодня не платится, но лиха беда начало... Впрочем, уже и сейчас цена поднялась почти вдвое, что свидетельствует о явном пополнении российского бюджета.
Кроме того, страна-сосед полностью контролирует поставки среднеазиатского газа и держит руку на пульсе украинской экономики. Москва закрепила за собой право посредника и теперь спокойно будет на этом зарабатывать. Только отечественному обывателю хотят "впарить", что уменьшение цены на российский газ появляется "из ниоткуда", а точнее — благодаря ловкости украинских чиновников. На самом деле временное снижение цены было создано путем ухода Украины с газовых рынков Туркмении, Узбекистана и Казахстана.
Очень серьезный сигнал получила и Европа. ЕС напомнили, кто занимается экспортом энергоносителей и сколько нужно заплатить за право обучения "основам демократии". Европейцы очень хорошо помнят, как конфликт с арабским миром привел к энергетическому кризису в середине 70-х годов и скольких трудов стоило Европе выйти из него. Она, несмотря на то, что является таким же потребителем, как и Украина, приняла сторону России и не стала играть в экономическую войну. Скорее всего, это вызвано тем, что европейским странам не выгодно пересматривать цену (приблизительно $100 за 1тыс. куб. м) на российский газ. "Неужели Украина в самом деле стремится замедлить темпы экономического роста в Европе или воспрепятствовать законной торговле России? И как такая позиция согласовывается с ее стремлением вступить в Европейский Союз? Если Украина хочет, чтобы ее считали "мостом в Европу", ей не следует усложнять движение по такому мосту ни для одной из сторон. Год назад Запад праздновал победу оранжевой революции. Однако на этот раз всем тем, кто верит в свободный рынок и свободу торговли, нужно стать на сторону России", — такую оценку дают нынешней власти большинство экспертов ЕС.
Важным шагом является также и уход от бартерных и взаимозачетных схем. Россия уже не расплачивается газом за транзит и за свое голубое топливо получает "живые" деньги. Последнее — опять немалое пополнение российского бюджета.
Что выиграла Украина?
Украина сейчас получает практически двойную цену на газ, что равнозначно удару "ниже пояса" по отечественной экономике. О падении экономических показателей для нашей страны на государственном уровне можно судить по оценкам директора Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Пола Бермингхема. По его словам, при сохранении цены на нефть на существующем высоком уровне и повышении цены на газ на 100% (что мы в результате и получили) рост ВВП нашей страны снизится в последующие два года на 3—4%.
Таким образом, государство оказалось в невыгодной позиции, оставшись один на один с проблемой резкого повышения цен на энергоносители. Для тех, кто не помнит, такой скачок цен загнал страну в 1991—1998 гг. в не имеющий аналогов в истории экономический спад, из которого, кстати, мы до сих пор не выбрались. Именно экономический спад всегда давал толчок к развитию криминальных капиталов, и новейшая украинская история — не исключение. На фоне стагнации экономики можно ожидать новых скоробогатых людей в окружении Президента. И именно им такое положение вещей очень выгодно. Ведь их обогащение стоит на простом доении отечественной промышленности.
О том, как серьезно от повышения цены на газ пострадает тяжелая промышленность, уже давно говорили. Генеральный директор одного из крупнейших машиностроительных предприятий "Мотор-Сич" Вячеслав Богуслаев по этому поводу отметил: "Повышение цены на российский газ с 50 до 230 долларов направлено исключительно на то, чтобы угробить экономику страны. Отечественная экономика, предприятия Украины не выдержат этого ценового натиска. Говорить о том, что мы готовы покупать газ по каким-то загадочным заявочным рыночным ценам — блеф. О какой конкурентоспособности нашей продукции на мировом рынке, продукции, замечу, достаточно высокотехнологичной, можно будет говорить?"
Но, возможно, Богуслаев как член первой пятерки ПР просто "передергивает" и специально не замечает готовность украинской экономики к новым рыночным условиям?..
"К быстрому переходу на альтернативные источники энергоресурсов без использования природного газа в настоящее время не готовы ни научно-исследовательские, ни подрядно-строительные организации промышленности", — заявил гендиректор еще одного крупного завода — "Азовстали" — Алексей Белый. Также он прогнозирует, что при резком повышении цены на газ энергетическая составляющая в себестоимости продукции "Азовстали" увеличится до 50%. В таких условиях украинская металлопродукция станет неконкурентоспособной.
Так как химические и металлургические предприятия являются крупными экспортерами, то ухудшение их конкурентных позиций на рынке приведет к снижению поступления валюты в страну, что повлияет на платежный счет Украины.
Пострадает от повышения цен на газ и простой обыватель: существует угроза замедления позитивной динамики роста реальных доходов и повышения уровня жизни. Цена на газ отражается на стоимости коммунальных услуг — повышение расходов на них грозит "ударить" по кошелькам граждан. Теперь мы будем на 25% больше платить за электроэнергию и на 20% — за газ. Такое увеличение цен обойдется гражданам Украины не в 6 гривен для каждого, как заявил премьер-министр Юрий Ехануров, а как минимум 30%-ным подорожанием реальной потребительской корзины, считают многие отечественные экономисты.
Родина должна знать своих героев
То, что Украину ожидают не лучшие времена, вряд ли радует "трезвых" политиков. Тем более версия о том, что наша делегация сделала все, что могла, имеет право на существование. Но ее тоже следует проверить.
Как нашу страну "уважают" в этом процессе, можно судить по тому, что договор заключили задним числом, и цены установлены с 1 января, за три дня до того, как все договорились. Значит, наше государство никто ни о чем не спрашивал, просто были уверены, что оно согласится, и рассчитывали, что сможет все выполнить. Что касается ценового кульбита, который вменяется в особые заслуги делегации, то у бывшего первого вице-премьера, нынешнего председателя Политсовета Партии регионов Николая Азарова на данный счет однозначное мнение. "Предположим, наши так называемые "победители" вообще бы не прилагали своих сверхпрофессиональных усилий на протяжении трех месяцев, а просто приняли бы то предложение, которое осенью прозвучало от российской стороны: цена от 130 до 160 долларов за тысячу кубометров газа, — сказал он недавно в интервью журналистам. — В таком случае средневзвешенная цена составила бы 75 долларов за тысячу кубометров на границе Украины. Это означает, что наша страна выиграла бы по меньшей мере миллиард долларов. Кто скажет, что потеря миллиарда долларов — обоснованная плата за такой вот "профессионализм"? С точки зрения здравого смысла трудно даже комментировать, почему украинская сторона отказалась от компромиссного предложения, по которому в первом квартале 2006 года сохранялись бы условия поставки предыдущего соглашения 2004 года. Это можно комментировать только с точки зрения стремления украинской власти подогревать напряженность в украинско-российских отношениях в предвыборный период".