Виступ Народного депутата Шурми І.М.

І.Шурма: "Сьогодні медицина не несе відповідальності за стан інфекційної захворюваності".

ВИТЯГ ІЗ СТЕНОГРАМИ, ЗАСІДАННЯ П`ЯТДЕСЯТ ДЕВ`ЯТЕ, Сесійний зал Верховної Ради України,

10.01.06

Шурма, фракція Соціал-демократичної партії України (об`єднаної), опозиційний блок "Не так!".

На наш погляд, тема захворюваності інфекційної та заходи по її зниженню, повинні були б сьогодні полягати абсолютно в інакшому. Сьогодні тут у сесійній залі влада повинна була продемонструвати, чому питання інфекційної захворюваності є предметом розгляду, що таке для держави на сьогоднішній день щорічна хвороба 12 млн. громадян. Це фактично кожен четвертий громадянин раз в рік хворіє на інфекційну хворобу. Які є економічні збитки і які є ризики? Що таке для держави 15 тис. померлих від інфекційних захворювань.

Що таке ріст смертності, інтенсивний показник, і чому він виріс сьогодні у 2,5 разу? І, відносячись зі всією повагою фактично до головного державного санітарного лікаря пана Бережного, сьогодні тут з трибуни Верховної Ради повинна звітуватися влада. Сьогодні віце-прем`єр, який відповідає за даний блок питань, повинен у своїй відповіді взяти, як складову, виступ санітарного лікаря. Оскільки сьогодні медицина не несе відповідальності за стан інфекційної захворюваності.

Працювати довелося у дуже складних соціально-економічних умовах перехідного періоду та правового нігілізму, коли зміна форм власності та запровадження елементів ринкової економіки супроводжується хронічним дефіцитом фінансування галузі охорони здоров`я, занепадом її матеріально-технічної бази та лабораторно-інструментального забезпечення.

За роки незалежності не побудовано жодної бактеріологічної чи іншої лабораторії для санітарно-профілактичних закладів, жодної інфекційної лікарні. Мізерні кошти виділялися на придбання сучасного лабораторного обладнання для діагностики та спеціального автотранспорту для обстеження вогнищ інфекційних хвороб, госпіталізації хворих на інфекції, хвороби та дезінфекції.

Зусилля виконавчої влади, спрямовані на охорону здоров`я, треба оцінювати об`єктивними показниками, вираженими у цифрових величинах. Якщо з таких позицій оцінювати результати реалізації державної політики у сфері боротьби з інфекційними хворобами, то ці результати можна назвати провальними.

Статистичні дані про рівні та поширеність в Україні основних груп інфекційних хвороб, які майже на порядок перевищують аналогічні показники Європейського Союзу, куди нас так наполегливо закликає керівництво держави, фактично і дають відповідь, чому перед нами закриті двері Європейського Союзу.

Реєстрація 55 зоологічних форм інфекційних хвороб, багато з яких у Європі взагалі не зустрічається десятки років, а вони бувають там і поодинокі. Такі випадки вважаються там надзвичайними подіями, а серед них неатипова пневмонія. Сьогодні там немає проблеми пташиного грипу. Сьогодні в Україні проблемними є черевний тиф, дифтерія, краснуха, лептоспіроз, сибірка, бруцельоз, педикульоз та багато інших. Чого вартує 438 спалахів офіційних інфекційних хвороб за 10 років? Ми вже забули, що таке ротовірусна інфекція в Одесі, що таке гепатит в Суходольску, що таке сальмонельоз в Тульчині. Це всі ті хвороби, які абсолютно не додають престижу Україні на міжнародній арені.

Незважаючи на те, питома вага хворих, зареєстрованих під час спалахів серед їх загальної кількості, незначна. Факт виникнення спалаху викликає значний суспільний інтерес та соціальну напругу, а локалізація таких спалахів потребує значних непередбачених фінансових затрат.

Ми сьогодні говоримо про те, які хвороби є характері для України. Серед них є гепатит. Збитки економічні від цієї хвороби щороку складають 100 млн. гривень. За рівнем захворюваності Україна займає одне з провідних місць і питома вага в Європі по цих захворюваннях становить 30 відсотків.

Що найгірше є в тій хворобі, це те, що для людей достовірним індикатором фекального забруднення довкілля, особливо питної води та харчових продуктів. Є інші форми гепатитів. Але за цим критерієм ми теж далеко відстаємо від країн цивілізованого світу, де у випадках госпітального зараження пацієнту виплачують значні суми компенсації.

У наших умовах за відсутності механізмів медичного страхування ніякий бюджет лікарень не витримає таких витрат на компенсацію завданої ним шкоди пацієнтам. У зв`язку з цим викликає тривогу відсутність сучасного обладнання для стерилізації, для дезінфекції, наперед у великих лікарнях.

Хотів би наголосити, що у нас вже є приклад, коли закупівля вітчизняних дезінфекційних засобів, про які вже звертався Комітет з питань охорони здоров`я, може щорічно провести компенсацію і економію до 160 млн. гривень. Однак, реакції уряду на сьогоднішній день поки що немає. Світ повертається до стерилізації та дезінфекції, запроваджуючи все нові методи та засоби їх проведення. Жодна лікувальна установа сьогодні не повинна існувати без блоку стерилізації та дезінфекції.

За висновками Всесвітньої організації охорони здоров`я, якщо витрати на охорону здоров`я складають менше п`яти відсотків внутрішнього валового продукту, то така система охорони здоров`я не здатна виконувати свої функції. У нас же на охорону здоров`я виділяється не більше трьох відсотків. Саме тому в умовах хронічного недофінансування надзвичайно важливим стає запровадження програмно-цільового методу складання бюджетів та розподілів видатків на найважливіші пріоритетні програми. Фактично лишень одна програма: Державна програма будівництва сучасних інфекційних лікарень на 2004 – 2010 роки – має конкретну суму фінансування, і вона є достатньо велика, складає понад 302 мільйони. Але у 2005 році на прикладі Львова можна продемонструвати, яке ставлення держави до цієї програми. Лише 50 тисяч гривень виділено на проектування дитячого закладу.

У таких умовах, хотілось би сказати, що лікарі та інші медичні працівники, які присвятили своє життя профілактичній медицині та, незважаючи на величезні труднощі, сумлінно виконують обов`язки у забезпеченні епідемічного благополуччя, і заслуговують виключно на вдячність і пошану.

Я думаю, що ця Постанова Верховної Ради в умовах конституційної реформи буде обов`язковою до виконання уряду і змінить ситуацію серед інфекції.