Мы делили апельсин...

Леся Падалка,

Столичные новости (31.01.-06.02.06),

31.01.06

Политики еще явно не готовы к гиперответственности, упавшей на плечи парламента, а общество — к необходимости дисциплинировать своих избранников.

Как не хотелось этого делать, но придется. Делить власть — тяжкий удел тех, кто больше всего к ней стремится. Ведь чтобы выжить, приходится хоть как-то задабривать конкурентов.

Желание умерить якобы абсолютную власть президента в Украине и партийно структурировать общество привело парламентариев к политической реформе, которая пока на поверку оказывается политической пропастью. Политики еще явно не готовы к гиперответственности, упавшей на плечи парламента, а общество — к необходимости дисциплинировать своих избранников. И если нынешнее институциональное безвременье (до избрания нового состава Верховной Рады) политикум с грехом пополам переживет, то с момента полного вступления в силу новых полномочий политики останутся перед выбором: или, собрав волю в кулак и приструнив собственные амбиции, перепрыгнуть пропасть, или, переоценив свои силы, упасть в нее.

Как бы ни сужался спектр политических предпочтений избирателей, от наличия пяти-шести партий (блоков) в будущем парламенте нам никак не уйти. К тому же большинство этих сил будут равновесными и — что самое печальное — разнополюсными. И здесь простая арифметика а-ля взвешивание голосов лейбористов и консерваторов не пройдет. У нас пока субъектов политического процесса не двое, и похвастать наличием симпатий более чем половины общества никто не может. К тому же у нас практически демократическое общество, и загонять депутатов в парламентское большинство "за кого-то...", используя административные рычаги влияния, уже никто не будет. Поэтому пока единственным реальным стимулом для создания парламентского большинства и формирования коалиционного правительства остается возможность роспуска парламента Президентом страны, зафиксированная в Конституции и уже озвученная окружением Виктора Ющенко. В этой ситуации Президент и пропрезидентский блок практически ничего не теряют, зато многие их конкуренты проигрывают финансово (затраты на предвыборную кампанию) и идейно — оказываясь перед необходимостью оправдываться и вновь защищать свое честное имя.

О конфигурациях возможных договоренностей в будущем парламенте много говорилось в течение всего прошлого года. Изначально ожидалась коалиция уже на этапе выборов, состоящая из "Нашей Украины", БЮТ и Народной партии. Смежником последней называлась также Социалистическая партия. Но этим проектам не суждено было сбыться в силу партийных амбиций и необходимости зарабатывать очки в личном зачете. Когда отношения бывших соратников превратились в плохо скрываемую ненависть, заговорили о других, более неожиданных вариантах партнерства. Например, "Регионы" — "Наша Украина" или БЮТ — "Регионы". Что-то похожее на "враг моего врага — мой друг"...

Последнее время партийные лидеры уже не выглядели так самоуверенно, как осенью, и были осторожны в публичных заявлениях, зато в штабах велась интеграционная работа, зачастую носящая полуподпольный характер. И сейчас в медиа начинают появляться робкие и не очень месиджи с намеками, кто с кем не прочь соединиться. Правда, иногда такие послания выглядят скорее как пробный выстрел, который делается не ради попадания в цель, а для того, чтобы увидеть реакцию потенциальных партнеров.

Первым официально о своих намерениях заявил руководитель штаба "Наша Украина" Роман Безсмертный. Он не просто предложил прорабатывать возможность коалиции, но и призвал потенциальных партнеров вносить свои предложения по распределению должностей. В первой редакции среди партнеров значатся БЮТ, "ПРП — Пора", Блок Костенко — Плюща и Соцпартия. Именно этим силам Безсмертный разослал бланки для заполнения должностей своими вариантами. Правда, некоторые из партнеров уже отказались от подобного предварительного распределения, а сам инициатор поспешил отметить, что не это главное. Главное — достичь взаимопонимания. Хотя все участники переговорного процесса понимают, что речь будет идти не столько о притирке характеров, сколько о разделе сфер влияния и полномочий.

Камнем преткновения, о котором пока предпочитают молчать, была и будет должность премьер-министра. Ведь кресло премьера — главная цель кампании БЮТ, и невозможно представить причины, по которым амбициозная экс-премьер Тимошенко могла бы отказаться от этой цели. Вместе с тем Президент уже вдоволь напробовался подобного спарринг-партнерства, и также трудно себе представить аргументы, способные убедить его в такой необходимости. Кандидатура Юрия Еханурова на пост премьера от "НУ" столь же рациональна, сколь и удобна... Так как же рубить этот гордиев узел?

Другой форпост будущей парламентско-президентской республики — кресло спикера. На этот пост более чем серьезно претендуют социалисты с кандидатурой Александра Мороза. Но может ли Президент пойти на создание триумвирата с такими разноплановыми и амбициозными политиками, как Тимошенко и Мороз? И за счет чего тогда будет создаваться баланс должностей с "НУ", которая хоть и не лидер предвыборной гонки, но серьезный претендент? Кроме того, Соцпартия уже заявила, что в новом составе правительства будет претендовать на должности министра промышленной политики, а также вице-премьера, который курирует это направление. В сочетании с постом главы ФГИ, который социалисты, без сомнения, захотят оставить за собой, вырисовывается интересная картина контроля над промполитикой по-социалистически... Кроме того, социалисты всегда говорили, что претендуют на социальные направления работы правительства — образование, аграрный сектор. На экономический блок будет достаточно кандидатов от БЮТ и "НУ".

Поделить стратегические направления Кабмина можно, но вот как при этом соблюсти паритет интересов и совместить часто несовместимое? Или как работать с эклектичным составом Кабмина, подобным тому, что мы наблюдали в первом полугодии 2005 года?

А чтобы задача формирования оранжево-социалистической коалиции не казалась такой сложной, в хор прожектеров вступил Виктор Янукович, заявивший о возможности договоренностей между Партией регионов и "НУ", БЮТ и СПУ. Причем, по словам лидера ПР, переговоры о сотрудничестве ведутся не с верхушкой блоков, а с "рядовыми членами", лишенными пока всей полноты власти. Возможно, речь идет пока только о сотрудничестве на местах, в регионах. А может быть, "Регионы", предвидя свой процент в парламенте и непрохождение в него ряда потенциальных союзников, уже прощупывают почву под будущий большой раздел? Но на какую пропорцию могут согласиться недавние злейшие враги ПР? Неужели на то, чтобы отдать пост премьера Ринату Ахметову или спикера — Виктору Януковичу? Наверное, такие ставки будут разыгрываться в случае крайней необходимости, а вот претензии "Регионов" на ТЭКовских и промышленных министров, ряд губернаторских кресел и ключевых комитетов, видимо, придется удовлетворять.

Войны всех против всех можно будет избежать, только если политики не забудут о чувстве самосохранения. Или если в парламенте образуется мощный организующий центр, способный настроить на созидание и стать компромиссным (а главное — не жадным!) объединителем. Второе — очень маловероятно. Поэтому готовимся наблюдать за очередным большим разделом.