Ющенко по радио "ВТОвкмачував" народу

Виктор КУРНАТОВСКИЙ,

"2000" (07-13.11.2005),

11.11.05

Главная тема радиообращения Президента — это ВТО. Его послушать — так вступление в эту организацию означает превращение Украины в страну с кисельными берегами и молочными реками.

5 ноября Виктор Ющенко обратился к народу по радио. В прямом эфире — не решился. Поэтому получить от Президента ответы на волнующие вопросы мы не смогли. Виктор Андреевич сам выбрал темы, которые его волнуют.

Особенно не дает ему покоя ВТО, куда он стремится вступить, что называется, "кровь из носу". И это выражение в нынешних обстоятельствах не просто фигуральное. Вступление в ВТО ценой суперлиберального режима для иностранных товаропроизводителей, перед которыми власть распахивает двери украинского рынка, еще "попьет крови" из украинских товаропроизводителей, что скажется на многих отраслях нашей экономики.

Впрочем, есть основания полагать, что сия линия — сознательная политика режима, страдающего от недостатка поддержки (в т. ч. политической) со стороны украинского бизнеса, основная часть которого расположена в "антиоранжевых" регионах юго-востока. Поэтому г-н Ющенко делает ставку на иностранный капитал, надеясь заручиться его поддержкой (и благосклонностью правительств западных стран, лоббирующих интересы своих бизнесменов) для сохранения власти.

Может, поэтому "успіх продажу "Криворіжсталі" окрилює", — с этих слов Ющенко начал свое радиообращение.

Главным приобретением 2005 года, по мнению Ющенко, "стала свобода". Вдаваться в подробности он не стал: что за свобода, чья свобода, от кого и от чего свобода? Понимай каждый как хочешь.

При этом, уверен Президент, "головною зміною у владних коридорах стало усвідомлення того, що джерелом влади є народ" и "виборець, який рік тому переконливо довів, що саме він обирає своїх лідерів". Правда, при это упускается из виду, что избиратели, голосовавшие за Виктора Януковича, чей выбор был грубо попран, совершенно иного мнения.

Не сомневается Ющенко в том, что "вперше українці мають владу, яка чітко усвідомлює, що вона повинна чути своїх громадян. І звітувати перед ними за кожен свій крок". Но слышит ли Виктор Андреевич граждан, когда речь идет о НАТО (80%населения — против, только 20% — за вступление в НАТО), ЕЭП или, к примеру, о русском языке? Та же ситуация с переводом судопроизводства строго на украинский, затруднившая жизнь миллионам граждан, — услышала ли власть многочисленные протесты? Вопрос риторический.

Со "звітами" властей "за кожен свій крок" тоже не все гладко. Как и с отчетами за данные ранее обещания. Так, в радиообращении Ющенко заявил: "Ми підняли зарплати і пенсії". Мог бы добавить: которые съел существенный рост цен. И далее: "Планується, що з першого січня 2006 року мінімальна пенсія становитиме вже 350 гривень, а до кінця року сягне 400 гривень".

В этом месте Виктору Андреевичу бы и покаяться. Ведь он обещает, что только к концу будущего года минимальная пенсия достигнет 400 гривен. Но ведь во время выборов он раздавал иные обещания: минимальная пенсия должна была быть существенно повышена еще год назад, с 1 января 2005-го. И не до 400, а до 423 гривен!

Напомню, 12 октбря 2004-го Ющенко заявил, что его самым первым указом на посту Президента будет "О первоочередных мерах по усилению социальной защиты граждан Украины". А именно: "Указом предусматривается, что на 2005 год будет законодательно установлен новый, повышенный, прожиточный минимум в 423 гривни". При этом: "Согласно Указу, законодательно установленные минимальная зарплата и минимальная пенсия не могут быть ниже прожиточного минимума". Т. е. не могут быть ниже 423 гривен. "И минимальная зарплата, и минимальная пенсия будут установлены в увеличенном размере законом, который новое правительство будет неуклонно выполнять", — бодро заверял кандидат в президенты (12.10.2004, пресс-служба Виктора Ющенко).

Разницу между словом и делом считайте сами...

Или взять ту же эйфорию Виктора Андреевича вокруг продажи "Криворожстали". Теперь мы знаем, что нынешняя власть планирует затыкать этими деньгами бюджетные дыры после провалов своей экономической политики. Хотя ряд политических сил предлагали направить средства на погашение утраченных сбережений населения.

Почему г-н Ющенко никак не "відзвітував" гражданам по этому поводу? А "звітувати" есть о чем. Ведь будучи кандидатом в президенты, он давал "твердое обещание" решить вопрос утраченных сбережений.

Напомним, что нам тогда рассказывали: второй указ Президента Ющенко — "О неотложных мерах по обеспечению возвращения утраченных (обесцененных) сбережений граждан" — предусматривает существенное увеличение соответствующих выплат уже в 2005 году. И особо подчеркивалось: "Указ №2 предусматривает привлечение в бюджет дополнительных средств, недополученных от приватизации стратегических объектов в 2004 году, и направление этих средств на компенсацию утраченных сбережений. Речь идет, в частности, о таких предприятиях, как "Криворожсталь". Указом также предусмотрено, что в 2005 году на эти цели пойдут внеплановые поступления в бюджет, а также 50 процентов от общего объема средств, полученных от приватизации" (12.10.2004, пресc-служба Виктора Ющенко).

И что? Продали "Криворожсталь" — сколько от этой суммы пошло на обещанное погашение вкладов? Ноль! А ведь если верить предвыборному указу, должно было пойти не менее 10 миллиардов гривен (продали за 24 млрд.; минус 4 млрд. прежним собственникам; от оставшихся 20 млрд. берем 50%)!

Я уж не вспоминаю про "внеплановые поступления в бюджет" или о деньгах с других приватизационных сделок.

И все же главная тема радиообращения Президента — это ВТО. Его послушать — так вступление в эту организацию означает превращение Украины в страну с кисельными берегами и молочными реками.

Ющенко привел много весомых, по его мнению, аргументов: "Вступ до СОТ — це шанс отримати визнання на світових ринках"; "Світова організація торгівлі об`єднує 148 країн"; "Щороку ми втрачаємо мільярди доларів через антидемпінгові розслідування в різних країнах світу. На думку експертів, цифра щорічних втрат досягає 8 мільярдів доларів!"; "Вступ до СОТ на 10% збільшить доходи України від торгівлі з іншими країнами" и т. д.

Сказал даже, что "національна гордість говорить нам: якщо Україна готова до вступу, це потрібно робити негайно". При чем тут национальная гордость? Вот построить крупное предприятие — это национальная гордость! Создать новый современный самолет или космическую ракету — это национальная гордость! Но собственного авиастроения (действительно национальной гордости!) после вступления в ВТО мы как раз и можем лишиться.

Ющенко говорил о чем угодно, но только не о вполне планируемых издержках (потерях) от вступления в ВТО, и ни словом не обмолвился — на каких условиях Украина вступает в эту организацию. И это резко отличалось от обещанного им в начале радиообращения: "Я хочу, аби ви розуміли і підтримували дії влади, логіку започаткованих реформ. І саме цим темам я хочу присвятити свої радіозвернення".

Как же тут поймешь, если о планируемых 10% увеличения доходов Украины Ющенко сказал, а о том, во сколько процентов выльются потери — промолчал. А ведь потери неизбежны! Не прояснил — что это за "эксперты" такие, которые заявляют о "8 мільярдах доларів" (цифра более чем сомнительная), якобы теряемых Украиной от нечленства в ВТО.И в каких именно областях производства мы теряем эти миллиарды? А в каких потеряем после вступления? Сколько миллиардов?

Но даже если мы действительно кое-что выиграем (скажем, в металлургии) — то как быть с тем же сельским хозяйством, о значительных потерях в котором заявляют все без исключения? А ведь это живые люди — сотни тысяч, которые завтра останутся без источника существования. Их вряд ли успокоит тот факт, что выиграют металлурги. Этого Президент не пояснил. Не сказал, каким образом власть собирается компенсировать этим людям издержки, предусмотрены ли на это средства, составлены ли государственные программы (переселения в город, переобучения и проч.). Или власть ждет, чтобы грянул гром, а тогда перекрестится?

А как отразится "безоглядное" вступление Украины в ВТО на отношениях с нашими партнерами по СНГ, в первую очередь с Россией? Каким образом это повлияет на ту же цену на газ? А судя по тому, как и вокруг чего велись переговоры Еханурова, когда он ездил в Москву, — россияне увязывают эти вопросы в один пакет.

Но ведь резкий рост цен на газ — и это ни для кого не секрет — может сделать неконкурентоспособной украинскую продукцию в металлургии и нефтехимии. Т. е. как раз в тех областях, которые в первую очередь и ожидают наибольшего эффекта при вступлении в ВТО!

Не выйдет ли так, что Украина и издержки понесет, и выгод никаких не получит? А ведь вступление в ВТО — процесс необратимый. Это решение (вкупе с условиями, на которых Украина согласится вступать в ВТО) будет определять нашу торгово-экономическую политику на многие годы вперед.

В своем недавнем открытом письме депутат госдумы России, глава комитета по содействию внешнеэкономической деятельности торгово-промышленной палаты РФ Сергей Глазьев прямо предрекает разрушение режима свободной торговли между Украиной и Россией (и рядом других стран СНГ), неизбежность "торговых войн", невозможность осуществления планов по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) с участием Украины и России.

Глазьев откровенно указывает, что российская сторона для защиты своего внутреннего рынка от неконтролируемого реимпорта товаров третьих стран через территорию Украины будет вынуждена расширить перечень изъятий из режима свободной торговли, включив в него широкий спектр продовольственных товаров, мебель и изделия из дерева, черных металлов и проч.

Он же заявляет, что "легковесное отношение украинских переговорщиков к согласованию условий присоединения к ВТО", которое "может объясняться иллюзорным желанием использовать членство для оказания давления на Россию", — ожидаемых Киевом выгод не принесет. И напоминает, что "подобный аргумент уже использовался иностранными консультантами, готовившими присоединение к ВТО Киргизии и Молдавии", и "доказал свою полную несостоятельность". Очевидно, что Москва и в случае с Украиной найдет адекватный достойный ответ.

Сергей Глазьев, обладающий, по его утверждению, информацией об условиях, которые согласилась принять Украина при вступлении в ВТО, заявил: "сопоставление навязанных украинским переговорщикам условий с переговорной позицией России" свидетельствует о том, что "величина украинского импортного тарифа по наиболее важным товарам планируется на уровне в 2 — 4 раза меньшем, чем согласован с ВТО российской стороной".

Привел Глазьев и конкретные данные относительно условий, на которые согласились украинские переговорщики. Подчеркнем, что эти условия "оранжевая" власть держит в тайне от украинской общественности. А потому сформулируем некоторые из них в виде вопросов к представителям этой власти:

— Правда ли, что Украина готова присоединиться к 16 необязательным секторальным инициативам, предусматривающим введение нулевых таможенных пошлин (рыба, крепкие спиртные напитки, пиво, лекарства, изделия из дерева, самолеты, информационные технологии, строительное, сельскохозяйственное, научное и медицинское оборудование, черные и цветные металлы, информационные технологии, игрушки, мебель)?

— Правда ли, что украинские переговорщики согласились на обнуление импортного тарифа на спирт? (Для справки: Россия на переговорах с ВТО добилась фиксации тарифа на уровне 100 %. — Авт.)

— Правда ли, что Украина приняла обязательства по доступу на свой рынок в 132 секторах услуг, в том числе без ограничений — в 94 секторах? (Для справки: Россия согласилась открыть доступ на свой рынок в 109 секторах услуг, в том числе без ограничений — в 28 секторах. — Авт.)

— Правда ли, что украинские переговорщики согласились на явно дискриминационное для любого суверенного государства требование, предоставляющее иностранным поставщикам услуг право работать на украинском рынке через любые формы, включая "прямые" филиалы иностранных компаний? (Для справки: Россия разрешает коммерческое присутствие только в форме юридического лица РФ, что крайне важно для сохранения национального контроля над соответствующими сегментами экономики и генерируемыми ими доходами, в том числе — для недопущения уклонения от уплаты налогов и нелегального вывоза капитала. — Авт.)

Ответы именно на эти вопросы — об УСЛОВИЯХ присоединения Украины в ВТО (на основе чего легко было бы оценить, что нас ждет в ближайшем будущем) — хотелось бы услышать от Виктора Ющенко.