...Плюс телефонизация всей страны

И.Кормчий,

Киевские ведомости,

25.04.05

Что нового мы увидели в действиях пришедшей к власти команды.

Столько обещаний абсолютной свободы слова и демократии, сколько прозвучало во время президентской избирательной кампании-2004, народу нашей страны не было дано за все последние 14 лет ее существования. Что же наблюдаем сегодня, после прихода к власти тех, кто обещал демократическую манну небесную и кисельные берега благополучия?

Уместно вспомнить, наверное, риторику нынешних победителей. Мол, если только мы станем у руля, жить в Украине станет лучше. Не будет больше никакого давления ни на СМИ, ни на суды, а смысл словосочетания "телефонное право" в стране скоро перестанут понимать вообще. Лишь всеобщее процветание, подтвержденное всеобщим же ликованием.

Да и как не внять обещаниям такого рода:

- Присягаю - каждый сможет учить ребенка на языке родителей.

- Каждый сможет молиться в своем храме.

- Всем будет гарантировано право на собственное мнение. Мы будем слышать друг друга, так как у нас будет свобода слова и независимая пресса.

- Все будут равными перед законом. Независимый суд защитит права каждого. Я вижу Украину государством, управляемым верховенством права...

- Быть и во власти, и в оппозиции станет одинаково почетным, если служишь своей стране, - клялся Виктор Ющенко на оранжевом Майдане после инаугурации.

Но "новорожденной" власти уже три месяца от роду, а она все еще не ушла от "пустышек"-деклараций, громких криков и перманентно подмачивает себе репутацию, не желая переходить, образно говоря, от памперсов к хотя бы ползункам.

Ее первые действия отмечены множеством ошибок. В чем их причина, ответить пока еще толком не может никто. Одни ссылаются на оставленную прошлой "злочинной" властью наследственность, другие - на трудности переходного периода. Некоторые предполагают, что сказываются неопытность и непрофессионализм новых чиновников или лоббирование ими определенных проектов в корыстных же целях. Однако все вместе взятое, к сожалению, пока создает общее впечатление, что никакая это не борьба с дурной наследственностью, а правовой беспредел.

Пока же рассевшиеся по властным креслам новые чиновники, на поверку, сплошь оказались совсем не новыми, а практически все они в разные времена делали карьеру при "режиме Кучмы". Так что если с их непрофессионализмом еще можно согласиться (за что, видно, их тогда и увольняли), то в отношении их неопытности можно поспорить.

"Провозгласив демократический курс на Европу, Украина не может преодолеть рецидивы тоталитарного режима - закрытого права, телефонного права, которые не позволят нам с таким грузом идти в Европу, - заявил недавно лидер фракции СДПУ(О) в Верховной Раде Украины Леонид Кравчук после постановления Печерского районного суда Киева об аресте акций футбольного клуба "Динамо". - Создается впечатление, что здесь действуют какие-то силы. Или непрофессионализм судьи - во что тяжело поверить, или телефонное право - одно из двух. Я склоняюсь к тому, что речь идет о применении телефонного права".

По мнению Леонида Кравчука, подобные действия даже одного суда по конкретному делу "могут бросить тень" на демократические процессы, которые провозгласила в Украине новая власть. Он отметил, что в целом тяжело назвать произошедшее судебным процессом. Очевидно, что суд действовал с благословения вышестоящих инстанций, то есть выполнял заказ. И очевидно, что вопреки всем обещаниям Ющенко приходится признать, что ни о какой независимости судебной системы и речи пока быть не может. Над любым судом, увы, имеются "вышестоящие инстанции", а также довлеют те высокопоставленные лица, которые приходят с просьбой, отказать в которой - себе дороже.

Подобное поведение судебных органов в Украине, похоже, становится нормой. "Динамо", "Криворожсталь", облэнерго, телеканал "НТН", смещение городского головы в Одессе - неполный перечень "объектов", относительно которых неовласть начала свою игру по только ей одной известным правилам. А может, и правил никаких нет? Во всяком случае, ни представители нового "честного" режима, ни судьи "неподкупного и непредвзятого суда" не спешат объяснять, почему решения принимаются с явными нарушениями судебных и демократических процедур. Назначение в судебном порядке Эдуарда Гурвица мэром Одессы вообще не имеет аналогов в мировой практике. При этом некоторые из "нашеукраинских" народных избранников, что так любят комментировать "5 каналу" любые мало-мальски значительные события в стране, и большинство из которых имеют юридическое образование, соглашаются: имеют место нарушения законодательства при вынесении решений судьями. И при этом приводят просто убийственный аргумент: решения судов выносятся в соответствии с нормами права(!), а не нормами законов. Последние, мол, принимают депутаты, и они могут быть несовершенны!

Кстати, в некоторых странах парламент называют законодательным собранием, а депутатов - законодателями. В том, что в судах право вполне может быть телефонным, уже мало кто сомневается. Но не соблюдать законы - это уже пахнет, что называется, преступлением.

Адвокат Алексей Резников, партнер компании "Правис: Резников, Власенко и партнеры", представляющий в суде интересы промышленно-финансового консорциума "Инвестиционно-металлургический союз" (ИМС), на пресс-конференции в Интерфаксе заявил, что имеющий место перенос слушания дела о законности приватизации ОАО "Криворожсталь" Хозяйственным судом Киева на срок ранее установленного (10 мая 2005 года) может свидетельствовать о давлении на судебную инстанцию со стороны лиц, заинтересованных в несправедливом рассмотрении дела. Кроме этого, по словам юриста, сегодня процедура рассмотрения вопросов по данному делу является несколько "ускоренной". "К сожалению, иногда представители власти делают необоснованные высказывания о том, что завтра назначается конкурс по продаже "Криворожстали", и через несколько дней мы получим нужное нам судебное решение", - подчеркнул Резников.

В связи с этим уместно вспомнить, что Виктор Ющенко на пресс-конференции в конце марта с. г. во всеуслышание заявил, что не намерен оказывать давление на судебные органы в ходе рассмотрения дела по "Криворожстали". "Никакого давления на суд я производить не буду", - пообещал он, попутно отметив, что судебный процесс по данному делу идет "нормальным и правовым путем". Но ведь уже сам факт начала подобных судебных разбирательств можно считать давлением, а заявления людей от власти - грубым давлением на суд! Видимо, громогласные обещания реприватизации, которые неоднократно делали и Президент, и премьер, и секретарь СНБО, давлением у нас не считаются, а люди, занимающие все вышеперечисленные должности, выступают как частные лица?

И еще одна тенденция. Придя к власти, новая команда вполне резонно задумалась о собственной информационной безопасности и начала внимательно вглядываться в "голубые экраны", уж больно они разноцветные, а оранжевый цвет чаще встречается при рекламе апельсинового сока. В дело пошли и "телефонное право", и открыто издаваемые "рекомендации" прессе не критиковать власть: не мешайте, мол, работать. Посему и происходит своеобразное разделение пресловутых частот (которых, как и прежде, на всех не хватает), а доставаться они будут только "правильным" вещателям.

Опять же нет никаких сомнений в том, что дело "ГПУ против НТН" - чисто политическое. Юридической мотивации под ним, как уже ясно, нет. Такой ход событий, по мнению экспертов по частотам, является идеальным именно для "5 канала". И в данном случае именно секретарь СНБО Петр Порошенко вполне мог отдать распоряжение генпрокурору Украины Святославу Пискуну "разобраться" с НТН.

Естественно, в ходе лицензирования многих телеканалов могли быть и, наверное, были допущены ошибки. Но если подвергнуть ревизии все вопросы выдачи лицензий, то в медиа-пространстве Украины неизбежно воцарится хаос. Поэтому НТН был выбран в качестве жертвы, во-первых - чужой, во-вторых - его частотный план, очевидно, очень подходит "заказчику".

"Силовое давление на масс-медиа, использование "телефонного права" - это признаки тоталитарного общества, а Украина исповедует демократические принципы", - отмечал еще в августе 2001 года бывший в то время председателем комитета ВР по свободе слова Александр Зинченко. Говорил он и о том, что в отечественном законодательстве - законах "О печати", "Об информации" - четко определены механизмы и причины, по которым суды выносят решения в отношении СМИ. Ревностный защитник масс-медийного пространства напоминал также, что 34-ю статью Конституции, которая гарантирует право на свободу мнения и слова, никто не отменял. По прошествии четырех лет, когда господин Зинченко, усевшись в одно из самых высоких кресел на властном украинском Олимпе, явно подзабыл свои же слова, как и то, что когда-то сам имел отношение к СМИ. Нельзя не согласиться с красноречивым мнением, высказанным спикером парламента Владимиром Литвином: "Ссориться со СМИ - это все равно что уснуть на краю пропасти".

Очевидно, пришло время "нужным людям" задать вопрос о покровительстве, причем не как-нибудь, а на государственном уровне. А кто бы еще с такой легкостью мог давить на суды и требовать вынесения решений с такими откровенными нарушениями процедуры? Ни за что не догадаетесь...

Оказывается, есть двойники! Вот уже Петр Порошенко призывает представителей правоохранительных органов и СБУ в регионах бдительнее относиться к телефонным просьбам от его имени (значит, такие все-таки есть!). "Уже известны случаи, когда в региональные подразделения правоохранительных органов и СБУ звонили неизвестные и, называясь помощниками или пресс-секретарями Петра Порошенко, настаивали на решении тех или иных вопросов", - это из его интервью Интерфаксу. "Проблема использования "телефонного права" остается как никогда актуальной", - отметил при этом Порошенко, явно намекая на своих соратников при власти.

К сожалению, каждый день приносит новые и новые факты "соблюдения" властями прав и свобод. И это только в столице, а что говорить о регионах, где и чиновники, и пресса, и суды всегда знали кто "в доме хозяин".

Недавно один знакомый журналист рассказал о том, что когда он пытался устроиться на работу в одно известное издание, его попросили подписать заявление о лояльности к новому Президенту. Невольно перед глазами, словно кадр из старого фильма: "Вы знаете, был звонок...".

Не знаю как в остальном, но в отношении "телефонного права" новая власть демонстрирует настоящий профессионализм.