Тревожная «простота» Президента

А.Вольф,

2000 (08-14.04.05),

08.04.05

...Странная тенденция наблюдается в Украине: повздорили премьер и министр на почве семейного бизнеса последнего — мирит Президент. Премьер и «ее» глава СБУ не могут поделить с секретарем Совбеза полномочия — опять Президент миротворцем выступает. Хотят телеканал лишить лицензии — журналисты под Секретариатом главы государства правды ищут. Некоторые губернаторы оказались «не к месту» — виноваты бюрократы: не изучив всю подноготную, Президенту не те кандидатуры порекомендовали, но он (теперь уже лично) все эти ошибки исправляет... О чем свидетельствуют все эти истории?

С одной стороны — идет явная игра в «добрых» и «злых» полицейских, где «злюкой» выступает любая структура или физическое лицо, но «добряк» всегда один — Виктор Андреевич Ющенко. С другой — подобная схема взаимоотношений отнюдь не случайна и может предполагать вполне определенный итог, а именно — формирование имиджа «доброго царя», в принципе непогрешимого, который одним мановением руки восстанавливает справедливость и карает виновных. Необходимость в том, чтобы народ думал именно так, действительно присутствует.

Одно из самых свежих тому свидетельств — принятие обновленного главного финансового документа страны, который уже успели окрестить «БЮТжетом». Президент остался как бы не у дел — на первый взгляд. Во всяком случае, бюджетные перипетии он, кажется, никак не комментировал.

Но насколько видимое самоустранение Ющенко соответствует действительности, и не является ли оно некой игрой? Если верно последнее, то зачем перед публикой сознательно формируется образ слабого главы государства, которым манипулируют все кому не лень? Не кроется ли за этим нечто большее, чем мнимая слабохарактерность Президента, и слабохарактерен ли он в принципе? Не является ли его показная отстраненность и «возвышение над схваткой» признаком расчетливости и умения повернуть любую ситуацию в свою пользу?

Дабы разобраться в этих нюансах, вернемся к тому периоду, когда Виктор Ющенко начал готовиться к роли «отца и спасителя нации». Ключевой точкой в формировании данного имиджа стало его полуторагодичное пребывание в должности премьер-министра (2000—2001 годы). В качестве одного из основных подтверждений данного тезиса сторонниками Виктора Андреевича стала приводиться его правительственная программа «1000 дней». После отставки обществу активно навязывалась мысль: будь Ющенко премьером заявленный в программе срок — и Украина едва не наступала бы на пятки Америке.

Но имел ли Виктор Ющенко хоть какое-то отношение к разработке, а значит — и к внедрению программы? Не присвоил ли чужих «лавров»? Похоже, присвоил, о чем свидетельствует, к примеру, крайне хвалебная книга-сборник, посвященная нынешнему Президенту — «Віктор Ющенко: Вірю! Знаю! Можемо!» (К., «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004), куда, по явному недосмотру составителей, «просочилась» следующая «крамола»:

«...разработку Программы осуществлял... Сергей Тигипко, который сменил кабинет вице-премьера (в правительстве Пустовойтенко. — Авт.) на апартаменты министра экономики (в правительстве Ющенко. — Авт.).

...Специалисты, которые принимали участие в разработке... правительственной Программы деятельности, получившей одобрение со стороны Верховной Рады Украины, вспоминают интересный факт. Когда Программа после сотни обсуждений украинскими и международными экспертами попала к премьер-министру Ющенко, он высказал только одно замечание — отсутствие раздела относительно отношений государства и церкви. Эта в определенной степени анекдотическая ситуация не получила значительной огласки. И Ющенко стал «творцом» Программы».

По поводу вышеизложенного в книге едва ли не с восторгом отмечается:

«...здесь наблюдается интересная особенность Виктора Ющенко, которую еще следовало бы исследовать аналитикам, — он мог провести такую расстановку сил перед боем, что люди, работая на себя, фактически прибавляли баллов ему».

Блестяще подмечено. Необходимо только добавить, что Виктор Андреевич всегда пытался избегать ситуаций, которые могли отнять эти самые баллы. Он откровенно «ошибся» только один раз — когда подписал в 2001 году т. н. «письмо трех» (Президент Кучма, премьер Ющенко и председатель ВР Плющ), в котором участники акции оппозиции «Украина без Кучмы» сравнивались с фашистами. Потом неоднократно предпринимались попытки доказать, что подпись Ющенко появилась без его ведома, но это были голые слова против очевидного факта — росчерка главы правительства.

Кстати, сам Виктор Андреевич не оправдывался — это за него делали другие. Что является еще одним подтверждением умения Президента оставаться, когда надо, в тени. Ведь оправдывающийся человек занимает оборонительную позицию, тем самым, позволяя втягивать себя в конфликт, из которого в равной степени можно выйти как победителем, так и побежденным. Ющенко же предпочитает наблюдать за развитием событий со стороны. Ситуация складывается в его пользу — выедет на белом коне на поле боя, нет — предпочтет, чтобы за поражение (в т. ч. и за его собственное) отвечали другие.

Явным просчетом Президента принято считать и его публичный комментарий по делу Гонгадзе. Дескать, Виктор Андреевич, объявив без суда и следствия задержанных убийцами, принцип презумпции невиновности нарушил нечаянно: консультанты главу государства подвели — с них и спрос. То, что таким образом ставится под сомнение элементарная юридическая подготовка руководителя страны, остается как бы за кадром. Но все ли так просто? Сам Ющенко в интервью российской газете «Коммерсант» (№47 от 18.03.05) намекнул, что нет:

(...Виктор Ющенко сам выключил мой диктофон (журналиста Андрея Колесникова. — Авт.) и несколько минут рассказывал про дело Гонгадзе. Версия о том, почему он считает, что о каждом шаге в этом деле надо высказываться публично, выглядит убедительно. Он считает, что если не говорить об этом, то и никакого дела не будет, как и раньше, а все появляющиеся следы будут стираться, как волной на песке. Это означает, что Президент Украины признает: у него пока не так уж много ресурсов повлиять на ситуацию хотя бы внутри Генпрокуратуры».

Но представим, что заявление о задержании подозреваемых в убийстве Гонгадзе сделал Генпрокурор. Вполне естественно, что по правилам «юридической состязательности» должны последовать контрзаявления — со стороны адвокатов. Сначала — через СМИ, потом — в зале суда. А уже судьи будут принимать решения, учитывая аргументы обеих сторон. И далеко не факт, что обвинение будет подтверждено.

Т.е. налицо опасность затягивания (а то и провала) процесса, а значит — невыполнения предвыборного обещания Виктора Ющенко, который едва ли не поклялся, что в двухмесячный срок назовет исполнителей и заказчиков преступления. Столь сильное желание выглядеть обязательным объясняется не столько осознанием Президентом высокой степени личной ответственности за сказанное, сколько тем, что дело Гонгадзе слишком хорошо известно в мире. А к мнению международных структур и ведущих государств Виктор Андреевич традиционно прислушивается более внимательно, чем к тому, что о нем думают в Украине. Если бы речь шла о менее резонансном событии — не исключено, что он вел бы себя иначе.

Именно это, видимо, основная мотивация того, что Президент подменил собой функцию суда. Профессиональным же судьям теперь остается просто зафиксировать факт «расследованного» Виктором Андреевичем преступления соответствующим решением. И роль адвокатов (словно в советские времена) сугубо номинальна, поскольку от них ровным счетом ничего не зависит.

В итоге имеем — формально Президент ошибся (да еще не по своей вине). Фактически же — сделал прямое указание судебной власти, что свидетельствует о личном умении Виктора Ющенко и выстраивать комбинации, и воплощать их в жизнь. А окружение — просто инструмент и «щит».

Из этого же ряда — ситуация с поправками к госбюджету-2005. Предвыборные обещания (особенно касающиеся социальной сферы) народ соотносит непосредственно с Ющенко. Однако обещано было так необдуманно много, что Президенту явно не с руки завязывать на себе весь этот клубок внутригосударственных проблем и противоречий.

Поэтому он уже более двух месяцев отдает предпочтение внешней политике. Во-первых, это значительно проще в плане последствий, поскольку любую неудачу можно свалить на «несговорчивость международных партнеров», с которых спрос невелик — им в силу ментальных особенностей не понять искренности украинской души, нам — их прагматизма и нежелания жертвовать своими интересами ради Украины, пускай даже и самой что ни на есть демократической.

Во-вторых, за рубежом Виктор Ющенко «в моде», что не может не тешить самолюбие Президента. А в Украине — рутина, народ с каждым днем все больше требует. Так пусть уж лучше со всем этим Юлия Владимировна разбирается.

Разберется — хорошо, всегда найдутся люди, которые в нужное время скажут: «Благодаря мудрости Президента и его продуманной политике...» Завалит Юлия Тимошенко работу — еще лучше: слишком возросла ее популярность в последнее время. Можно даже сказать — до неприличия (то же, кстати, касается и Владимира Литвина, который, согласно последним соцопросам, по уровню народного доверия почти сравнялся с Ющенко). А это опасно. А если под парламентские выборы-2006 рейтинг Тимошенко превысит рейтинг Ющенко, вследствие чего она возьмет контроль над парламентом посредством формирования «протимошенковского» большинства.

Понимание этого момента уже сейчас присутствует в президентской команде. Недаром вице-премьер Роман Бессмертный с характерной для него прямотой заявил: почти наверняка Виктор Ющенко возглавит список партии «Народный Союз «Наша Украина» или блока, где НСНУ будет играть первую скрипку. Тем самым сужаются перспективы Юлии Тимошенко как мощного лидера, а сама она «вгоняется» в рамки исключительно премьерских обязанностей, кои — по определению — чреваты опасностями.

По большому счету, обновленный госбюджет — это «эшафот» Юлии Владимировны. При всей ее пламенности очень сомнительно, что она в душе в восторге от той «инфляционной бомбы», которая заложена в документе. Создается впечатление, что глава правительства, ограниченная правилами пресловутой «командной игры», просто вынуждена была согласиться с навязанным ей вариантом. Разрабатывали же его люди из окружения Ющенко, но отвечать за возможную неудачу будет она одна. И еще далеко не факт, что провал бюджета (особенно его социальной составляющей) не предопределен сознательно.

«Поварившись» в весьма специфической среде отечественной политики, Виктор Ющенко прекрасно усвоил правило — власть не удержать без активной интриги, поскольку претенденты на «свято место» всегда найдутся. Ему удалось овладеть очень тонким искусством держать дистанцию, отражать удар, а главное — играть в непогрешимость.

Что Президент далеко не так прост, каким хочет казаться, свидетельствует и его визит в Туркменистан, в классический «заповедник культа личности». Но для Виктора Андреевича (с его прогрессивными демократическими взглядами) сей факт не стал препятствием — поехал, поговорил, туркменской оппозиции, которая просила высказаться в ее поддержку, ответил в том смысле, что я, мол, всегда на стороне народа.

В общем, все было чинно и благородно, поскольку надо было о поставках газа договариваться, от чего в немалой степени зависит внутриукраинская популярность Виктора Ющенко. Тут не до оппозиционной риторики.

Показательна и кадровая политика новой власти. Ющенко обновил всю номенклатуру далеко не только потому, что обещал «новые лица» во власти, не потому, что кто-то где-то не соответствовал профессиональным и нравственным требованиям. Профессионализм в новой кадровой политике — вообще не приоритетный фактор. В большинстве случаев он даже нежелателен. Прием стар как мир: «выдвиженец» (а это практика сталинских времен), попавший в руководящее кресло «из низов», не имеющий никаких навыков, главные усилия направляет не на исполнение основной должностной функции, а на укрепление позиций центральной власти, которая его выдвинула. На что, собственно, и делается расчет.

Есть, правда, несколько кадровых сфер, не вполне подконтрольных президентскому Секретариату. Это — представительные структуры: Верховная Рада, местные советы, а также Крымская автономия, имеющая свою, отрегулированную законодательно, специфику в плане формирования региональных органов управления. Поскольку с парламентом и непосредственно с его спикером Ющенко и его команде справиться пока что не под силу, начали с «низов».

Заключение под стражу председателя Луганского облсовета Бориса Колесникова по «притянутому за уши» обвинению — свидетельство давления не на «донецких», как об этом поспешили заявить представители Юго-Восточного региона. Все выглядит более масштабно — как предупреждение всем лидерам местного самоуправления: управа найдется на любого, а потому желательно быть послушными. Колесникова в любом случае выпустят (если уже не выпустили на момент появления этого материала в печати), но осадок-то останется...

Вывод: мы получили хитрого, властного, всегда прекрасно осознающего, что он делает, Президента, которому при этом удается выглядеть искренним, открытым и даже несколько простоватым и беззащитным человеком, вызывающим доверие и создающим впечатление, что им, мол, без проблем можно манипулировать. К этому приему прибегали многие правители, стремящиеся выявить возможные «узлы сопротивления» с тем, чтобы ликвидировать даже гипотетическую вероятность конкуренции на властном Олимпе. В конечном итоге претендент оставался один. И воцарялся надолго...