Наблюдаем режим изнутри

С.Лозунько,

2000 (06-12.05.05),

06.05.05

Продолжаем знакомить читателей с материалами, оказавшимися в распоряжении редакции: документами, которые составлены и запущены в оборот внутри высоких властных коридоров.

Криминалитет у руля

В одной такой докладной говорится, что «до Апарату Ради національної безпеки і оборони України останнім часом надходять матеріали щодо призначення на керівні посади районних державних адміністрацій осіб, які раніше були причетними до скоєння кримінальних злочинів, мають зв'язки з криміналітетом або скомпрометували себе іншими вчинками».

От кого именно «надходять матеріали», не уточняется. Но сам по себе этот факт поступления «материалов» в СНБО свидетельствует, что Петру Порошенко постепенно удается выстроить систему контроля за исполнительной властью. Причем информация проходит только по линии МВД. От СБУ, судя по данному документу, сигналов нет. Что в свою очередь свидетельствует, скорее всего, о продолжающихся трениях между ведомствами Порошенко и Турчинова. Видимо, конфликт, когда Александр Валентинович назвал Петра Алексеевича «доносчиком и интриганом», из публичного перешел в скрытую форму.

Впрочем, считать Петра Алексеевича лишь «сборщиком доносов» не приходится. Ведь если верить цитируемой докладной, положение с кадровым составом новой власти действительно более чем серьезное, можно сказать — угрожающее. И вместо «бандитам — тюрьмы» на деле получается «бандитам — власть».

Например, в Черниговской области «серед призначених голів райдержадміністрацій» выявлены лица, «які у попередні роки притягувалися до кримінальної відповідальності за скоєння злочинів у сферах господарської та службової діяльності». Так, Д. «звинувачувався у шахрайстві з фінансовими ресурсами та службовому підробленні», «стосовно К. та Б. порушувались кримінальні справи за ухилення від сплати податків», а Л. обвинялся «у службовому підробленні».

Аналогичная ситуация в Луганской области. «Виконуючий обов'язки голови П-ї райдержадміністрації» Л. «звинувачується у скоєнні злочину в складі організованої групи (привласнення і розтрата майна в особливо великих розмірах)», «стосовно в. о. голови Н-ї райдержадміністрації С. порушувалась кримінальна справа за ухилення від сплати податків», «в. о. голови Б-ї райдержадміністрації Л. звинувачувався у протиправному транспортуванні наркотичної речовини і зберіганні саморобної зброї».

А вот ситуация в Закарпатской области, куда совсем недавно Юрий Луценко направлял целое подразделение Внутренних войск для борьбы с криминалом. Пока вэвээшники прочесывали квартал за кварталом, криминал, если верить докладной, вполне уютно и комфортно устроился в высоком руководящем кресле одного городка, ставшего в последние годы весьма известным. В общем, получается, что Луценко с бойцами не там, где нужно, искали. Так вот, «у Закарпатській області... в. о. голови М-ї райдержадміністрації Т., взагалі, поряд із основною роботою, залишається утримувачем кримінального «общака» М-о організованого злочинного угруповання»... (Особенно показательна оговорка «поряд із основною роботою»! Хотя, может, одно другому не мешает? Ведь, как следует из докладной, держание «общака» осуществляется, так сказать, на общественных началах, а уж реализация нового политического курса — самая что ни на есть «основная работа»).

Интересно также, что главную тревогу вызывает не сам факт присутствия криминала в оранжевой власти, а то, что: «Такі випадки не тільки викликають громадський осуд, але при подальшому їх поширенні можуть негативно вплинути на загальну оцінку кадрової політики, що її проводить Президент України».

Т. е. об интересах граждан, которые могут пострадать вследствие «руководства» этих расхитителей, мошенников, торговцев оружием и наркотиками, держателей «общаков» и проч. — речь, как видим, не идет.

Нужно любой ценой предотвратить «подальше поширення» этих случаев, чтоб не пострадала «загальна оцінка» новой кадровой политики.

А поскольку в аппарате СНБО — тонкие политики, то «преамбула» в документе была своего рода «затравкой», чтобы подчеркнуть всю степень угроз самым высоким рейтингам.

А в конце докладной предлагается и «механизм» решения проблемы (вместо «існуючого механізму формування керівного складу місцевих державних адміністрацій», чья «недосконалість» доказана вышеприведенными примерами): «У зв'язку з цим вбачається можливим конкретизувати положення абзацу десятого статті 3 Указу Президента України від 08 лютого 2005 року № 208/2005 шляхом затвердження Переліку посад в органах державної влади, діяльність яких пов'язана з питаннями національної безпеки і оборони, включивши до нього посади голів місцевих державних адміністрацій, передбачені Законом України «Про місцеві державні адміністрації».

Как говорится, нет худа без добра. В смысле — для Петра Алексеевича. Нечистые на руку при власти — конечно, «худо», зато сие — очень хороший и весьма убедительный аргумент для усиления контрольно-надзорных функций СНБО...

О работе власти с общественностью

Сколько гневных тирад было отпущено «оранжевыми» революционерами в адрес прежней власти на тему нежелания слышать народ.

Взять хоть бы те же заграждения на Банковой. Столько пафоса было в словах «народного кандидата», когда он сулил раз и навсегда разрушить сей «символ тоталитаризма и диктатуры». В начале февраля президентская пресс-служба бодро рапортовала, что «відтерпер вулиця відкрита для пішоходних прогулянок». И далее: «Віктор Ющенко переконаний, що «обличчя європейського міста не асоціюється з парканами, загорожами і шлагбаумами». «У минулому залишилися часи, коли урядові будівлі були загороджені від народу і біля кожної з них стояли міліціонери», — відзначив він. Віктор Ющенко переконаний, що «загороджуватися парканами від народу — це традиція старої влади, від якої час відмовитися» (http://ww2.yuschenko.com.ua/ukr/present/News/2305/).

Прошло два месяца... В настоящий момент заграждения вернулись на свое место. А на бордовых канатах появились таблички: «Уважаемые граждане! Проход и проезд временно ограничены в связи с проведением охранных мероприятий (в соответствии с Законом Украины «О государственной охране органов государственной власти Украины и должностных лиц» от 4.3.1998 №160/98-В)».

И как подтвердила пресс-секретарь г-на Ющенко Ирина Геращенко, ограждение теперь всегда будет устанавливаться во время пребывания Виктора Ющенко на рабочем месте. Дескать, «в помещении на Банковой работает президент, который является охраняемым лицом и это (заградительные конструкции. — Авт.) является требованием Управления государственной охраны». Пресс-секретарь дополнительно пояснила: «Во время митингов крики, свистки, гуделки... На Банковой тоже работают люди, а на прилегающих улицах тоже живут люди. Поэтому президент обратился с призывом придерживаться политической культуры» (13.04.05, «УП»). А как же иначе! Не Кучма же теперь президент...

А вот еще один документ. От Ющенко просят дать следующую «вказівку»: «з метою ефективного виявлення, попередження та припинення протиправних дій відносно Президента України i враховуючи статтю 13 Закону України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових ociб», просимо Вашої вказівки щодо оформлення уповноваженим співробітникам УДО України (УДО — Управління державної охорони. — Авт.) службових посвідчень працівників Секретаріату Президента України по зв'язках з громадськістю». То есть «використання цих посвідчень дасть змогу конструктивно виявляти протиправні наміри ociб, які приймають участь в масових акціях, виключити безпосередній контакт особи, котру охороняють, з невідомими предметами (листи, пакунки, тощо) при отриманні від громадян, що можуть загрожувати його безпеці».

Если кто не понял, то цель этой инициативы — чтоб под видом сотрудников Секретариата по связям с общественностью с людьми общались профессиональные сотрудники спецслужб (службы охраны, в частности).

Так что всем, кто отправляется к Ющенко «искать правду», следует иметь в виду, что в Секретариате Президента вас может встретить такой вот «сотрудник по связям с общественностью». И можете долго, с чувством повествовать ему о своих проблемах и нуждах...