Как стало известно, Генпрокуратура Украины по заказу правительства составила перечень из 3000 промышленных предприятий — претендентов на реприватизацию.
Естественно, что "Ведомости" попытались вспомнить: а были ли на планете реприватизационные проекты с успешным финалом? При это мы рассмотрели те параллели, которые, на наш взгляд, являются корректными для сравнения: не полной национализации, а отъема собственности с частичной или полной денежной компенсацией.
"Сегодня на заседании Кабмина мы скоординировали работу правительства и Генеральной прокуратуры, и по каждому предприятию, где Генпрокуратура выявила нарушения, будет определен детальный план действий, чтобы все незаконные действия с государственной собственностью были прекращены через суды абсолютно легитимным путем. Мы вернем государству то, что было незаконно передано в частные, но не честные руки", — так передало слова премьера Юлии Тимошенко агентство Интерфакс-Украина.
МИРОВОЙ ОПЫТ
Перечисление губительных для целых народов попыток восстановления справедливости, конечно же, нужно начать с самого яркого случая.
Советский Союз национализировал производства иностранцев на своей территории. В результате возникла международная изоляция, которая привела к серьезном технологическому отставанию. Этот разрыв страны СНГ не могут устранить до сих пор. Кроме того, национализация имущества отечественных собственников привела к затяжной гражданской войне, по итогам которой одна из крупнейших мировых экономик того времени почти полностью лишилась высшего кадрового состава в области управления, науки и технологий. Последствия этой потери сказывались еще много десятилетий и были частично исправлены только через 50 лет ценой громадных инвестиций в сферу образования.
Пример второй. Национализация земли крупных и средних собственников в Афганистане президентом Кармалем привела к жестокой десятилетней войне с войсками СССР, поддерживавшими коммунистов этой страны. Не будь тогда этого "справедливого" шага, разрушившего структуру общества, возможно, страна не вела бы войны уже 24 года . подряд.
Третьим примером показного правдолюбия с трагическими последствиями вполне может служить национализация чилийскими коммунистами медной промышленности своей страны, которая, в свою очередь, привела к вооруженному противостоянию и установлению в стране кровавого режима генерала Пиночета. Тот, как известно, с одинаково высокой результативностью проводил экономические преобразования и массовые расстрелы.
Нельзя также не упомянуть и о самом последнем примере реприватизации. "Дело ЮКОСА" всего за каких-нибудь полтора года непоправимо испортило инвестиционный имидж России. Развитые государства снова начали говорить с Москвой как с неким тоталитарным образованием, все чаще срываясь на язык ультиматумов.
ОПЫТ ПРИМИРЕНИЯ
С другой стороны, история знает немало примеров, когда люди, считающие себя немного обойденными, находили способ договориться с обидчиками.
Так, время от времени получающие власть в европейских странах социалистические правительства не требуют перераспределить незаконно нажитые заводы, а лишь добиваются понятной социальной ответственности крупных промышленников. И это притом, что многие крупные европейские состояния нажиты в результате установления коррупционных монополий, нечестных приватизации, циничных военных заказов или исключительных условий, предоставленных тем или иным правительством, приближенным к промышленникам.
Вторым примером консенсуса между промышленниками и рабочими вполне может служить история с принятием антитрестовских законов в США в 1920—1930 годах. Тогда социальная напряженность не привела к национализации нажитых за счет злостного монополизма объектов и состояний. Хотя такие идеи выдвигались и оснований для "справедливого" перераспределения было более чем предостаточно.
Всем хорошо известны связи трестов с мафией и их методы работы, которые часто доходили до бандитизма, саботажа, шантажа, угроз, ценовых войн. Но у американцев тогда хватило рассудительности лишить корпорации только исключительных монопольных прав на ряде рынков
посредством разделения на более мелкие конкурирующие фирмы. Вопросы о неоплатном долге бизнеса перед народом или возврате награбленного тогда в США никто всерьез, к счастью, не формулировал.
Таким образом, на современной экономической карте мира можно наблюдать ряд государств, одни из которых решили дилемму реприватизации правильно, другие — до сих пор довольствуются статусом развивающихся стран.
Нынешнее же блуждание украинского правительства в сырьевых отраслях совершенно безрассудно еще и потому, что отвлекает силы общества от решения действительно важных задач. Ведь известно, что в развитых странах на сырьевые секторы экономики приходится не более 10% ВВП, в Украине же тяжелая промышленность производит значительно больше половины ВВП.
И если страна строит развитое государство, то основной резерв роста производства лежит в сфере активного развития направлений, далеких от добычи руды и выплавки 30-тонных экспортных брусков стали. Точнее, выход состоит в экстренном реформировании сферы образования, науки, создании технопарков, проведении научных конференций и высокотехнологичных проектов под особой опекой правительства, а не в плоскости швондеровских зачисток в горно-металлургическом комплексе.
Территория свободы слова
