Пока Ющенко и его команда не сумели доказать обывателю, что они качественно лучше Кучмы и его окружения. Более того – усиливается впечатление, что такая цель и не ставится, а для позитивных изменений будет достаточно услышать от каждого губернатора клятву «Сам не буду воровать и другим не дам».
Безусловно, сложно требовать от новой власти, чтобы она оправдала за две неполные недели своего существования многочисленные надежды.
Но уж слишком удручающими стали первые ходы нового главы государства и коалиционного правительства, сформированного его политическими союзниками.
Начнем с очевидного – неоднократно описанного коллегами-журналистами пакета президентских указов, заблаговременно подписанных Виктором Ющенко еще в ходе президентской кампании. Понятно, что в ходе «оранжевой революции» было немного не до того, но и сейчас граждан, желающих увидеть их на бумаге и в действии, государственный секретарь Александр Зинченко призвал еще немного потерпеть. Минимум – до начала весны. Возможно, это и символично – начинать новые властные принципы с 1 марта, однако пугает другой момент – пусть и с революционными настроениями, но во власть пришли достаточно искушенные в аппаратном устройстве политики. Но разъяснительную работу с гражданами, желающими получить все и разу они почему-то отнесли на потом. Собственно говоря, промедление с нормальным изданием указов главы государства – это удар по его авторитету. Конечно, сегодня у Виктора Андреевича высок кредит общественного доверия, но это вовсе не означает, что его можно разбазаривать по мелочам.
Надо сказать, что и ситуация с положением о государственном секретариате оказалась ненамного веселее. До момента его официального обнародования некоторые новые провластные СМИ уже успели порадовать читателей своим анализом структуры президентского аппарата. Власть решила опять сыграть по оппозиционному алгоритму – «слить» информацию, дабы ускорить процесс принятия решения. Как оказалось при ближайшем рассмотрении, особенных отличий от президентской администрации у государственного секретариата нет. Можно считать таковыми отсутствие кураторства Банковой над правоохранительными органами и выведение из структуры госсекретариата постоянных представителей главы государства в парламенте, правительстве и Конституционном Суде. Но первое изменение – скорее утешение Петру Порошенко, а второе - элементарная оптимизация управления. Государственный секретариат крепко напоминает произведенную по конверсии кофеварку, при ближайшем рассмотрении похожей на автомат Калашникова. Грустно это и порождает подозрение – не замышляют ли на Банковой ревизию политической реформы. Иначе зачем обещанная канцелярия вымахала как на дрожжах?
Еще интереснее, почему Петр Порошенко до сих пор разрывается между бюджетным комитетом и СНБО. Кстати, президентского указа о переходе Петра Алексеевича на службу в Совет нацбезопасности и обороны любопытный обыватель прочитать не может. Быть может, он оказался среди засекреченных документов? Или секретарю СНБО пока просто удобнее сидеть на двух высоких креслах при доработке Государственного бюджета на нынешний год.
Собственно говоря, после назначения в правительство или областные администрации большинство парламентариев не торопятся сдавать мандаты. И правильно: кто знает, насколько успешно будет решена поставленная президентом задача за месяц расстаться с бизнесом. Парадоксально, но факт – вчерашняя оппозиция, пришедшая к власти, продолжает бояться власти. Логика действий «оранжистов» и социалистов носит значительный отпечаток революционной целесообразности. И власти нужно ежедневно возносить молитвы за то, что новая парламентская оппозиция в Украине оказалась недееспособной. Но если так пойдет и дальше, то оклемавшиеся эсдеки и «регионалы» начнут оперативно вербовать себе союзников с прицелом на 2006 год. Пока же новые власть имущие слишком успешно вызывают разочарование в своих действиях. Даже не в аппаратно-управленческой среде, уже давно привыкшей к блажи больших начальников, а среди своих сторонников (читай – потенциальных избирателей). Они ведь тоже активно смотрят ТВ, читают газеты и пользуются Интернетом, поэтому комментарии новых властных ходов становятся все ехиднее.
Как ни печально, новая власть оказалась не готовой к открытой политике. И дело ведь не в том, что еще не осуществлены несколько тысяч назначений районных и областных начальников, которым Виктор Андреевич сгоряча пытался запретить охотиться и ходить в баню. Скорее, проблема заключается даже не в лоскутном характере новой власти (одна шестая квоты социалистов, одна четвертая – БЮТ, остальное – «нашеукраинцы» и просто хорошие люди), а в отсутствии четкого и внятного алгоритма изменений ее формата. Многие чиновники на местах в растерянности от невиданной активности ранее незаметных национал-демократов – они бросаются к властным рычагам с настойчивостью, достойной лучшего применения. Даже серьезные, солидные нардепы не могут устоять перед кадровым зудом. К примеру, претендующий на должность начальника налоговой администрации нардеп-юрист Николай Катеринчук предложил провести амнистию капиталов, после чего усилить ответственность за неуплату налогов вплоть до пожизненного заключения. Приятно прочитать такой пассаж в исполнении руководителя юридического департамента избирательного штаба Ющенко. Это, кстати, порадует не только отечественных бизнесменов, но и иностранных инвесторов, которых Виктор Андреевич неоднократно призывал взятки в Украине не давать. Придется порадовать президента – взятки будут давать только в том случае, когда система власти станет понятной и вопрос «где подмазать» не будет задаваться в пустоту. Пугливые иностранцы вряд ли захотят наполнять украинскую экономику под бравурные и щедрые обещания Ющенко и его друга-евроинтегратора Олега Рыбачука, им нужно четкое понимание системы власти, на нынешний момент отсутствующее.
Зато корпоративный дух у власти присутствует в полном объеме и порой зашкаливает. Весьма вероятно, теперь каждый уик-энд страна получит возможность наблюдать за тем, проводит свое свободное время правительство. Интересно, догадывается ли опытный ньюсмейкер Николай Томенко, что украинские СМИ в большинстве своем пока не научились (независимо от формы собственника) отсутствию заискивания? Понятно, что Кабмину нужно демонстрировать корпоративный дух, но почему это обязательно делать под прицелами телекамер? В порядке пожелания – раз уж правительство обедает совместно по субботам, может, и туда пригласить прессу, дабы страна знала, кто из ее вождей предпочитает осетровую икру, а кто – кабачковую.
Досадно, что пришедшая на волне революционного подъема, но вполне легитимно новая властная команда пока больше говорит о прозрачности, хотя то и дело всплывают то квотные принципы, то звонки из Киева с просьбой поддержать «нужного человека». Пока Ющенко и его команда не сумели доказать обывателю, что они качественно лучше Кучмы и его окружения. Более того – усиливается впечатление, что такая цель и не ставится, а для позитивных изменений будет достаточно услышать от каждого губернатора клятву «Сам не буду воровать и другим не дам».
Территория свободы слова
