Правительство будет контролировать цены на нефтепродукты, используя рыночные инструменты.
В конце января оптовые цены на бензин и дизтопливо в Украине повысились на 5—6% Близость весенне-посевных работ, а также существенное, около трети, снижение объема поставок нефти из России уже провоцируют беспокойство. Тем не менее заявления представителей нового правительства весьма оптимистичны. Министр экономики Сергей Терехин утверждает, что нет повода для беспокойства относительно возможного дефицита, либо повышения цен на нефтепродукты. По его словам, цены на российскую нефть на внешних рынках падают, и поэтому объективных причин для их роста в Украине нет. «Меморандумов больше не будет, — сообщил г-н Терехин — В случае необоснованного повышения цен, мы инициируем принятие закона, действие которого будет сводиться к следующему :если цена на нефтепродукты вырастет на копейку, налоговые обязательства — на две».
Ранее первый вице-премьер-министр Украины Анатолий Кинах сказал, что не видит оснований для резкого увеличения цен на
нефтепродукты в 1-м полугодии 2005 г. Он раскритиковал политику предыдущего правительства, которое искусственно сдерживало стоимость бензина и дизельного топлива, подчеркнув, что «рыночные механизмы не выдерживают ручного управления ценами». При этом новый Кабинет министров займется изучением структуры себестоимости нефтепродуктов в оптовой и розничной торговле.
Стоимость сырой нефти увеличилась с $210 в январе до $245 к началу февраля. По мнению эксперта Романа Захарова, до конца 1-го квартала, вероятнее всего, плавная динамика роста цен сохранится. В частности,этому может способствовать сезонный фактор — начало весенне-полевых работ и уход с рынка так называемых компаний-«прокладок», занимавшихся импортом нефти и нефтепродуктов на льготных условиях (без НДС) С другой стороны, рост цен на нефтепродукты будет тормозить низкий спрос на них. «Ситуация с выборами президента Украины повлияла на рынок, потребление топлива упало», — отметил г-н За-
харов. Этим же эксперт объяснил и сокращение на 33,5% поставок нефти на украинские НПЗ в январе 2005 г., и падение ее переработки более чем на 8%. Предприятиям не выгодно отвлекать оборотные средства для закупки сырья в то время, когда есть проблемы с реализацией продукции. А до конца года нефть в Украине может подешеветь на 15%. Соответственно, цены на нефтепродукты сократятся в среднем на 5—8%. Вместе с тем. эксперт указал, что такой прогноз можно считать предварительным, поскольку он основан на привязке к мировой тенденции рынка, учитывающей падение цен на нефть.
Эксперты говорят, что в большей степени в текущем году украинский рынок будет зависимым от тех действий, которые предпримет в отрасли новая власть. При этом они предполагают, что Кабинет Юлии Тимошенко сосредоточится на угольном и газовом секторах .Радикальных сюрпризов, как то реструктуризации или наведения «повышенной прозрачности» функционирования в нефтяной отрасли, скорее всею, не будет.
«Я разговаривал с Иваном Плачковым, но он ска-
зал, что еще несколько дней посвятит решению оргвопросов», — рассказал «ДН» президент Лиги нефтепромышленников Украины Александр Шпак. По его словам, пока позиции по нефтерынку у правительства нет. А представители отрасли считают, что перспективу нефтяного сектора определят решения Кабмина по поводу деятельности государственной ВИНК и функционирования нефтекоридора Одесса—Броды.
Дело в гом, что прочимая в председатели Фонда госимущества Валентина Семенюк активно пытается отстоять государственные права на активы «Укртатнефти» и НПК «Галичина». Она считает, что Государство должно оставить за собой это имущество, чтобы попытаться с его помощью влиять на цены нефтепродуктов. Кстати, закон о запрете приватизации и передаче в аренду имущества государственных долей на обьектах нефтепереработки успел подписать бывший президент Украины Леонид КучмА. Если он не будет отменен, то построенная в 2004 г ВИНК (на базе «Ук-ртатнафты», «Укрнафты» и ее АЗС) фактически окажется без перерабатывающих мощностей. Поэтому сложно прогнозировать, как в таком случае, имея только неконтрольные пакеты акций в 3 НПЗ («Га-личина», «Нафтохимик ! Прикарпаття», «Укртатнафта»), государство собирается регулировать рынок. «Это возможно только 'в форме ВИНК», — подчеркнул г-н Шпак.
В то же время не исключена возможность возобновлепия переговоров с Турцией относительноа строительства участка нефтепровода от порта Джейхан в Средиземном' море до порта Самсунг на Турецком побережье Черного моря. Именно на про должении сотрудничества в этом проекте весной 2004г. настаивал УСПП, лидером которого является г-н Кинах. По словам г-на Шпака, логика организации коридора Джейхан— Самсуш —Одесса—Броды; обоснована тем, что в такой версии Украина получает альтернативные источники сырья. «У нас, помимо российской, появится каспийская и казахская нефть», — подчеркнул он. Исключение зависимости Украины от российских поставок может стать главным рычагом влияния на нефтерынок.
Территория свободы слова
