Патологическая демократия или демократическая патология?

Николай ЗАКРЕВСКИЙ,

"Киевские Ведомости",

12.02.05

Президент отрицает саму идею обсуждения темы федерализма. И без шуток заверяет в бесперспективности ее развития. А тем, кто сомневается, он предлагает в качестве доказательств представить судебный процесс.

Во время рабочей поездки в Донецк и представления новоназначенного губернатора области Президент Украины сделал ряд красноречивых заявлений, среди которых наиболее резонансными стали темы сепаратизма и федерализма.

"Эта патологическая идея, которая принадлежит больным людям, - про сепаратизм и федерализм - не будет иметь развития. Я вам это обещаю. Это не шутки, эти люди будут отвечать перед законом. Я доживу, когда эти люди ответят перед судом за тот бред, который они принесли в украинское общество", - цитирует слова Виктора Ющенко Интерфакс-Украина.

При этом Президент подчеркнул, что безопасность людей, выдвигающих сепаратистские идеи, значит для него гораздо меньше, чем безопасность Украины в целом.

Резкости гаранта Конституции приходится удивляться. Тот, кто полагал, что донецкий вояж Виктора Ющенко пройдет под знаком миролюбия и готовности пойти навстречу своим недавним многотысячным оппонентам в президентской гонке, весьма ошибся. Виктор Андреевич пока, очевидно, не готов собирать камни...

Почему? Сказывается инерция трехраундовой президентской гонки? Дает о себе знать личная неприязнь к бывшим руководителям региона и обида за далеко не дружественный прием в ходе предвыборного турне? Но между вчерашним кандидатом в президенты и главой государства - дистанция огромного размера. Задача первого - искать голоса поддержки, порой за счет электората своего соперника, задача второго - примирить, обеспечить региональную и общегосударственную стабильность. А когда Президент страны грозится судом носителям "патологической идеи", к которой федерализм как таковой не отнесешь, это наводит на размышления. Грустные, заметим.

Допускаю, что в пространном спиче главы государства перед собравшимися отождествление сепаратизма и федерализма произошло ненамеренно. Не исключаю, что "карательный гнев" Президента касался лишь тех, кто вынашивал (или вынашивает) идею сепаратистского расчленения Украины. Но факт остается фактом - всякие разговоры о федерализме, а уж тем более о сепаратизме подвержены табу. Иначе - "за бред" придется отвечать перед судом.

Уместно вспомнить, что "патологическая идея" федеративного устройства Украины обсуждалась на заре нашей независимости, а ее настойчивым апологетом выступал не кто иной как лидер национал-демократического движения Вячеслав Чорновил. Разумеется, к "больным людям" (в идеологическом и государственном смысле) Вячеслава Максимовича никак нельзя отнести. Но именно он предрекал, что Украина если не сегодня, то завтра поменяет свою унитарную модель - вследствие разного исторического развития регионов, национальных, культурных и языковых особенностей в них, а также ввиду неизбежного процесса усиления территориального самоуправления.

Президентские выборы лишь обнажили "федеративную трещину", но за сами разговоры о возможном административном переустройстве страны обещают давать "затрещину". Более того, на какие бы то ни было дискуссии, судя по заявлению Президента, наложен "гриф" запретности. И это после твердых заверений в неизменности демократического курса страны, абсолютной свободе слова, приверженности цивилизованным стандартам при обсуждении любых мало-мальски общественно значимых вопросов и проблем.

Чего, казалось бы, проще пообещать Виктору Андреевичу учесть все конструктивные предложения и замечания (прозвучавшие в еще недавно наэлектризованном Донецке в частности, а на востоке страны в целом) по части перспектив территориально-государственного переустройства. Судя по тому, что в новом правительстве нашлось место должности вице-премьера по административно-территориальной реформе, Президент Украины намерен внести коррективы в региональную систему управления. А тут нате вам - "ответят перед судом за тот бред"...

Кстати, кому надлежит отвечать и в каком случае, тоже не плохо было бы учесть. Тем более, что Конституция дает четкое толкование уголовного преследования лиц, жаждущих властного или территориального передела. Интерфакс-Украина по этому поводу напоминает, что еще 30 ноября генпрокурор Украины Геннадий Васильев возбудил уголовное дело "по факту совершения умышленных действий, направленных на насильственное изменение и свержение конституционного строя, на захват государственной власти, посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины..."

Вопрос захвата государственной власти в данном случае не актуален, надо полагать, ввиду абсолютной демократичности действий "оранжевых революционеров". А вот с посягательством на территориальную целостность, как показали первые послепрезидентские дни, Генпрокуратура намерена разбираться. "Беседы по душам" на Резницкой с некоторыми региональными политическими лидерами показывают неуклонность "правового стандарта" в этом вопросе. Если следователи докажут факт умышленных сепаратистских действий по созданию, к примеру, Юго-восточной автономии, то тогда президентское обещание - "отвечать перед законом" - будет выполнено.

Но в данном случае речь о другом: Президент отрицает саму идею обсуждения темы федерализма. И без шуток заверяет в бесперспективности ее развития. А тем, кто сомневается, он предлагает в качестве доказательств представить судебный процесс.

Это означает президентскую готовность априори карать за образ мыслей, а не за действия. А ведь альфа и омега любой власти, именующей себя демократической, предполагает право на свободное изложение своей позиции для любого гражданина, партии или общественного движения, даже если она не отвечает нынешним конституционно закрепленным формам государственного устройства.

Любому партлидеру, и уж тем более главе государства, думается, известна и непреложность другого демократического постулата: противную сторону надо выслушивать, даже если ее позиция вам противна. Иначе легко прийти к выводу, что общенациональные убеждения - это наши (тех, кто у руля власти) собственные мнения, предрассудки - мнения других.