Удар по крыльям-2

С.Никонов,

Вечерние вести,

30.03.06

Непонятно, почему украинская власть даже пальцем не пошевелит, чтобы защитить интересы государственной компании ("Днепроавиа"-РЕД.).

Почему украинская власть не защищает государственного авиаперевозчика?

О ситуации, в которой не по своей воле оказалась государственная компания "Днепроавиа", наша газета писала в прошлом году. Напомню, что "Днепроавиа" своими силами вывела на рентабельный уровень рейс Днепропетровск-Франкфурт, после чего ее начал вытеснять с этого направления немецкий авиаперевозчик "Luftgansa". Когда конкурентными методами достичь результата не удалось, немецкая авиакомпания просто добилась от своего правительства запрета на любые полеты "Днепроавиа" в Германию. Наше правительство при этом стыдливо промолчало…

В последние месяцы украинская власть установила рекорд уступчивости в отношениях с другими странами. России разрешили инспектировать мясомолочные предприятия, немцам летать, где захотят. То, что при этом попираются не только принципы честной конкуренции, но и государственные интересы, никого не волнует. В качестве мины замедленного действия был использован международный договор "Открытое небо". Согласно документу, авиаторы стран--участников соглашения могут, в соответствии с выделенными им квотами, летать над территориями друг друга и фиксировать на пленку или цифровые носители любые военные объекты. Договор подписали десятки стран, в том числе США, Россия и Беларусь, но попасть впросак сумела только Украина, которая повела себя в этой ситуации, мягко скажем, странно.

Вот краткая хроника событий. В 1998 г. "Днепроавиа" удалось открыть рейс на Франкфурт, который потребовал значительных затрат на повышение квалификации персонала, аренду современного самолета "Боинг-737—400" и техническое перевооружение аэропорта. С этим рейсом связаны планы стыковки других маршрутов, аренда самолета CRJ-200, а также открытие нового восточного направления. Прошло несколько лет, прежде чем рейс Днепропетровск--Франкфурт стал прибыльным. Вот тогда-то на него обратила свое внимание немецкая авиакомпания "Luftgansa".

Примечательно, что все переговоры между руководством немецкой авиакомпании и украинскими властями проходили за спиной "Днепроавиа". С начала ноября прошлого года "Luftgansa" начала летать в направлении Франкфурт-на-Майне — Днепропетровск. При этом немецкая авиакомпания проигнорировала принципы согласования совместной эксплуатации воздушной линии с "Днепроавиа" и обратилась в Госавиаслужбу Украины и Днепропетровскую облгосадминистрацию для получения разрешения на выполнение полетов по тому же маршруту. Затем, как следует из письма "Днепроавиа", не обращая внимания на международные правила, "Luftgansa" еще до получения разрешения и не заключив договора на наземное обслуживание самолетов в аэропорту Днепропетровска, самовольно установила для себя удобное время вылета и принялась за работу.

Попытка днепропетровчан провести переговоры с транснациональным гигантом закончилась… письмом из LBA — департамента авиации Германии. Указанное госучреждение запретило компании "Днепроавиа" совершать рейс на Франкфурт по воскресеньям. На каком таком основании? По словам генерального директора авиакомпании Сергея Ткаченко, на основании… нарушения паритетности. Парадоксальность этой претензии в том, что украинцы не установили запрет на полеты компании "Luftgansa": им дали пять дней и на шестой обратились с просьбой передвинуть время рейса. "Я считаю, это нормально. И какая паритетность? Мы летаем два раза в неделю, а они хотят — шесть. О паритетности речи здесь вообще нет. После чего мы отозвали свое подтверждение слотов, которые давали раньше, и предложили им летать шесть дней в неделю исключительно в дневное время", — сказал Ткаченко.

Но и это еще не все. Попытки украинских авиаторов отстоять свое право на полеты привело к тому, что 8 марта этого года германский департамент авиации запретил украинскому перевозчику совершать любые полеты в Германию — не только во Франкфурт, но и в Берлин. Кстати, "Днепроавиа" — не единственная отечественная компания, ставшая жертвой транснациональных гигантов. Точно так же немцы уже поступили с авиакомпанией "ДонбассАэро", полностью вытеснив ее с наработанных маршрутов.

Впрочем, лоббистский напор немцев, использующих в своих интересах договор "Открытое небо", вполне объясним: они стараются ради своих компаний, всеми правдами-неправдами расширяя для них рынки. Непонятно, почему украинская власть даже пальцем не пошевелит, чтобы защитить интересы государственной(подчеркнем) компании, которую беспардонно выпихивают с маршрутов. Почему Госавиаслужба, шустро выдав разрешение "Luftgansa", безмолвствовала и никак не отреагировала на действия LBA, ущемляющие права отечественного перевозчика?

Примечательно, что коллектив "Днепроавиа" обращался к главе Госавиаслужбы Николаю Марченко, заместителю главы Днепропетровской облгосадминистрации Ивану Чернокуру, даже к президенту Виктору Ющенко, убеждая в очевидном: что следует проводить политику поддержки отечественного авиаперевозчика, а не заниматься лоббированием немецкой авиакомпании. Ответом была полная бездеятельность власти, нанятой за деньги налогоплательщиков защищать национальные интересы. Возможно, что-то поменяется сейчас. Но время безнадежно упущено, и под эгидой "Открытого неба" к нам придут иностранные авиакомпании, которые будут успешно вытеснять с рынка наших перевозчиков…