Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

  

Манипуляции с демократией
начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  11.07.2025
  Статьи

Версия для печати


Бюджет доедания

Сергей Коваленко,

Наша газета+,

25.11.05

Статистика за январь–сентябрь текущего года выглядит хуже чем тревожный диагноз и одновременно как приговор власти.

Статистика за январь–сентябрь текущего года выглядит хуже чем тревожный диагноз и одновременно как приговор власти. Рост валового внутреннего продукта страны составляет 2,8% по сравнению с 12,1% за аналогичный период прошлого года. "Украинское экономическое чудо" закончилось. Почти нет сомнений в том, что в течение шести следующих месяцев показатель экономического роста в стране уйдет в минус.

При этом бюджетный процесс, который должен возобновиться после 1 декабря, поражает своей нелогичностью и оторванностью от реальности. Доходная часть государственного бюджета на будущий год формируется, исходя из явно завышенных прогнозов роста ВВП – либо 7 %, либо 5,8 % (в так называемом пессимистическом варианте). О том, что в действительности будет не рост, а спад, разработчики бюджета не говорят.

Не перестает удивлять главный плановик, министр финансов Виктор Пинзеник. В представленном им и проваленном парламентом первом варианте были, например, такие интересные положения: увеличение ставок единого и фиксированного налога для мелких предпринимателей и платы за торговый патент, а также норма о продаже с аукциона земли, на которой расположены приватизированные предприятия. При этом в пинзениковском варианте бюджета не было ни дополнительного финансирования угольной отрасли, ни приоритетных для экономики страны судостроительной, автомобильной и авиационной сфер, ни дополнительного финансирования местных бюджетов, без чего, кстати, невозможно нормальное проведение политической реформы.

Говоря коротко, господин Пинзеник представил Верховной Раде бюджет уже не проедания, а доедания – и одновременно бюджет удушения экономики. Но зачем экономический блок правительства все это делает?

Ответ лежит совсем не в экономической, а в политической плоскости. Бюджет-2006 – это бюджет выборов, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Правительство вносит на рассмотрение заведомо непроходной бюджет, заранее зная, что его сначала не примут, а потом сильно поправят и почти наверняка примут. Для исполнительной власти непринятие бюджета парламентом было бы самым желанным подарком. Потому что она в таком случае получает на руки сразу два сильнейших козыря: 1) возможность на чем свет стоит ругать оппозицию; 2) (самый важный) вручную управлять финансовыми потоками. Имея это в виду, можно объяснить много загадок, в том числе и достаточно циничное заявление премьера о том, что компромисс будет, поскольку всем нужно проводить избирательную кампанию, и призывы спикера Литвина этот компромисс найти, и внезапный приступ арифметического помутнения у министра финансов, который углядел в исправленном Верховной Радой варианте бюджета 20% дефицита, хотя на самом деле там было около трех процентов. И при всем этом нельзя забывать, что после мартовских выборов бюджет перекроят так, что его не узнают ни господин Пинзеник, ни нынешний бюджетный комитет. То есть государственный бюджет Украины, даже если его до конца года утвердят, будет сильно напоминать другой знаменитый документ – филькину грамоту.

Во всех этих ритуальных политических игрищах есть, пожалуй, только один по-настоящему важный момент. По словам все того же министра финансов, нынешний глава государства высказал идею, которую господин Пинзеник тут же бросился воплощать: 3 миллиарда гривен, полученных от продажи "Криворожстали", положить в некий стабилизационный фонд, чтобы использовать их в самом крайнем случае. Что касается источника идеи, то сомнения возникают уже потому, что происхождение ее российское. Стабилизационный фонд был создан именно там; предназначен он для укрепления роста экономики России. Поскольку она стабильно растет и без всяких фондов, высказываются предположения, что с помощью этих денег власть планирует обеспечить нужный ей результат выборов в 2008 году.

Но как бы там ни было, ситуация в Украине сильно отличается от российской. Здесь если и можно ныне что-то стабилизировать, то только упадок и хаос. Подозревать в таких намерениях даже господина Пинзеника как-то неприлично. А вот в его хитрости и инстинкте самосохранения сомневаться не стоит. И держать без дела трехмиллиардную заначку в условиях падения народного хозяйства и дефицита бюджета можно только с одной целью. Группа товарищей в окружении Президента готовится к реализации каких-то дорогостоящих тайных планов, не особенно посвящая в них даже своего номинального начальника. Ввиду значительности объемов заначенного, сюрпризов надо ждать не только "террариуму единомышленников", но и всей стране.

Виктор Медведчук, председатель СДПУ(О):

– В идеале бюджет-2006 должен стать бюджетом роста, который позволит проводить запланированные социальные программы. Поскольку ни его правительственный вариант, ни выводы бюджетного комитета не соответствовали этим стратегическим целям, первое чтение депутаты с треском провалили.

Владимир Воюш, народный депутат Украины (фракция СДПУ(О), заместитель председателя бюджетного комитета:

– Бюджет-2006 абсолютно нереалистичен с точки зрения доходов… Особенно это касается местных бюджетов: там катастрофическая ситуация, потому что у многих местных бюджетов уже сегодня не хватает средств на выплату заработной платы. Речь уже не идет о том, чтобы лечить людей в больницах, речь идет о том, чтобы выплатить зарплату врачам. Речь не идет о том, чтобы закупать учебники в школе, речь идет о том, чтобы выплатить зарплату учителям. Вот до чего мы дожились. А следующий год – какой там год проедания, это будет год выживания с этим бюджетом.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0