Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

  

Манипуляции с демократией
начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  11.07.2025
  Статьи

Версия для печати


Театр "оперы и бюджета"

Варвара СЕВЕРИНА,

Московский комсомолец (09-16.11.2005),

10.11.05

Правительство забыло о мамашах с маленькими детьми, о некоторых категориях пенсионеров, о науке…

У Сталина как-то спросили, какой уклон в партии хуже - левый или правый, "Оба хуже", - ответил Иосиф Виссарионович. Если бы у меня спросили сейчас, какой бюджет хуже - правительства или бюджетного комитета парламента, пришлось бы ответить аналогично.

То, чего так неистово опасалось правительство и на чем так рьяно настаивали депутаты, свершилось — 1 ноября Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект Госбюджета на 2006 год с выводами и предложениями бюджетного комитета. Накануне спикер парламента Владимир Литвин объяснил журналистам, что бюджет будет принят именно такой, "как надо народу Украины", а не как себе думает правительство. Несомненно, народу, который сегодня большинством политиков уже рассматривается как электорат, нужно побольше социальных гарантий — пенсий, зарплат, пособий. Понятно, что правительству и депутатам нужно идти навстречу народу, не забывая при этом, что обещания, не подкрепленные реальными статьями дохода, превратятся в серию невыплаченных зарплат, пенсий и прочего.

Увы, с памятью у власть имущих все-таки что-то стало — забыли. Правительство забыло о мамашах с маленькими детьми, о некоторых категориях пенсионеров, о науке, а парламентарии забыли, что выведенные на бумаги цифры придется подкреплять реальными статьями дохода. О чем в принципе и говорил Виктор Пинзенык на предыдущих слушаниях проекта бюджета, указывая на то, что депутаты фактически введением дополнительных расходов увеличивают дефицит бюджета на сумму... самого бюджета!

Между правительством и депутатами явно произошел некий сбой. Об этом красноречиво поведала и. о. главы бюджетного комитета Людмила Супрун: "Бюджетный комитет провел дополнительные консультации с представителями фракций и депутатами, в то время как общение с правительством сейчас происходит исключительно через газеты. Пусть такое правительство отдыхает, если не может выполнить требования этого бюджета. Пусть приходят новые люди, которые способны выполнить этот бюджет". В итоге единственная цифра, которая не вызывала вопросов ни у правительства, ни у профильного комитета, — это дефицит, который составит 9,9 млрд. гривен, что равняется 1,9% ВВП.

Но на чем же в конечном итоге настояли депутаты? "Рассмотреть и частично учесть", — гласит резолюция комитета, то есть учесть "увеличение расходов только на 10 миллиардов гривен, одновременно изыскав 5 миллиардов доходов". Разница — всего лишь в 5 млрд. гривен. Что в принципе отвечает чаяниям Кабмина и депутатов. Тогда в задаче спрашивается — а зачем было затевать такие энергичные прения?

Комитет утверждает, что "правительство не дало предложение, как легализовать выплаты зарплат, а значит, естественным путем увеличить поступления в Пенсионный фонд. Мы также настаивали на пересмотре порядка уплаты НДС во избежание незаконного его возвращения и на замене в некоторых случаях на налог с оборота", — заявила Л. Супрун. И подчеркнула, что "бюджетная комиссия не согласилась с правительством относительно ликвидации таможенных сборов, что уменьшило бы поступление дополнительных средств в бюджет. Правительство руководствуется необходимостью вступления в ВТО".

Далее предметом дискуссий явился тот факт, что бюджетный комитет не согласился с предложением правительства относительно продажи земельных участков. Кабмин настаивал на том, что если объект был приватизирован, а земля — нет, то появляется возможность выставлять эту землю на аукцион, если собственник не может ее выкупить. "Это привело бы к вакханалии предпринимательских отношений", — считает Супрун. Она также с сожалением отметила, что "правительство не согласилось с решением абсолютно всех фракций увеличить расходную часть местных бюджетов на 5 млрд. гривен". В конце концов, спикер парламента Владимир Литвин призвал депутатов поддержать бюджет: "Хотя 36 предложений бюджетной комиссии правительство не учло, но мы должны голосовать за него, поскольку именно Верховную Раду обвинят в саботировании бюджетного процесса".

Что ж, проголосовали. Теперь не обвинят. Но вот кто будет расплачиваться за заложенные показатели, учитывая, что через 5 месяцев переменится и Кабинет Министров, и сам парламент вместе со спикером, не ясно. Известно только, что 15 ноября состоится голосование во втором чтении. А для парламента второе чтение — почти как последний бой, практически окончательное. И тогда уже, после боя, посчитаем и потери, и "оставшихся в живых". А заодно сможем спрогнозировать график либо выплат, либо задолженностей по заработным платам в бюджетной сфере, уровень инфляции, динамику изменения цен на недвижимость, ставки по банковским кредитам и депозитам и прочее — словом, все то, что повлияет на наш кошелек в 2006 году.

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0