Версия для печати
Під шумок
В.Криворучко,
Товариш (20.-23.01.2006),
23.01.06
Чи стане гарант Конституції на шлях нехтування Основним Законом - це питання, відповідь на яке знає тільки Віктор Ющенко.
Останній "місяць криз" дозволив багатьом політикам висувати найрізноманітніші та найнеймовірніші ініціативи. Зокрема, Президент Віктор Ющенко хоче провести референдум з питань, пов'язаних із конституційною реформою. Дарма що Віктор Андрійович ще в 2004 році заявляв про підтримку проекту політреформи, який врешті-решт і був прийнятий, і навіть поставив свій підпис, що засвідчує таку його позицію, в передвиборній угоді із соціалістами. Дарма що протягом минулого року вже не один десяток разів заявляв: "крапку (у питанні політреформи) поставили". Сьогодні, під кризовий шумок, з'явилась ідея щодо референдуму з метою, як висловився Ющенко, "чесним способом вийти на гармонію". Гармонія - це, звісно, добре. От тільки, судячи з усього, з чесним способом виникне багато запитань.
Спосіб дії
13 січня Віктор Ющенко дав уже традиційне інтерв'ю чотирьом центральним телеканалам. Основна тема - референдум з питань політреформи. Цікаво, що на початку Ющенко пообіцяв, що "Президент ніколи не переступить Конституцію чи закон", і наголосив, що нова влада буде відрізнятись від попередньої "іншою політикою, іншими обличчями, іншими способами дії".
Втім, "спосіб дії" був запропонований старий - референдум щодо Конституції. Привід, як і після року другої каденції Леоніда Кучми, схожий: послаблення парламенту. Тоді, у квітні 2000 року, референдум, який проходив під патронатом правої руки Президента Олександра Волкова, закінчився начебто тотальним голосуванням "за" і пізнішим провалом даних ініціатив парламентом. Доля нового референдуму може бути ще сумнішою.
Причини
"Якщо ви прочитаєте зміни, внесені до Конституції, то дійдете висновку, що в українського Президента влади, як і раніше, більше, ніж у багатьох інших європейських президентів", - ці слова належать Віктору Ющенку і були сказані кілька днів тому в інтерв'ю британській газеті "Файненшел таймс". У чому ж тоді причина нинішнього бажання гаранта Конституції порушити свої обіцянки та переглянути закон?
Причина перша. Оточення. Якщо Віктор Ющенко після настання політреформи і справді буде Президентом з одними з найширших у Європі повноваженнями, то можливості впливу президентського оточення, перш за все на прийняття рішень Кабміном, будуть суттєво скорочені. Впливати на економічні рішення тепер зможе пропрезидентська фракція в парламенті, але аж ніяк не "перші помічники та секретарі РНБО". Відповідно і сам процес впливу стане більш публічним і прозорим. Це й хвилює окремих персонажів у оточенні Президента. І саме вони ініціювали останні заяви голови держави.
Причина друга. Електоральні ігри. Розмови про референдум напередодні виборів уже самі по собі спекулятивні. Трюк цей не новий і давно апробований, зокрема й під час нинішньої кампанії. "Нетаківці" говорять про референдум стосовно НАТО, Віктор Янукович уже завів розмову про референдум з питання надання російській мові статусу державної. Всі ці ідеї не більше ніж форма передвиборної агітації. Частково ця теза правильна і у випадку ймовірного референдуму щодо політреформи. Агітатори від НСНУ зможуть розповідати страшні історії про Ющенка без повноважень і його численних ворогів, доводячи таким чином електорат до "потрібної кондиції". А вже коли кондиції буде досягнуто, можна буде спробувати винести "дичину" у вигляді власне референдуму. А далі за ситуацією.
Міф
"Урядова криза - наслідок політреформи". Цю тезу сьогодні активно "просувають" майже всі члени президентської команди. Передвиборний збіг інтересів окремих політичних сил і наростаюче протистояння НСНУ та БЮТ майже не стосуються політреформи. Зміни до Конституції повністю запрацюють після обрання нового парламенту та формування коаліційного уряду. Поки ж політреформа, яка так хвилює оточення Президента, є одним зі "стрілочників" кризи. Момент атаки на зміни до Конституції з погляду політичної доцільності, можливо, вибрано й вдало, а от з позиції користі для суспільства - ще більше розпалювання ситуації матиме тільки негативні наслідки.
Наслідки
Ігнорування закону. Зміни до Конституції уже введені в дію, і цей процес завершиться після виборів до Верховної Ради. Закон, як відомо, зворотної сили не має, тому з правового погляду скасування політреформи неможливе. Крім того, прийняття змін до Конституції і їх скасування - це прерогатива Верховної Ради. І малоймовірно, що майбутній склад парламенту скасує реформу. Відповідно до чинної Конституції держави змінювати її напряму неможливо. На це не наважився свого часу навіть Леонід Кучма.
Хвиля референдумів. Своєю ініціативою Президент може відкрити "скриню Пандори", з якої вийде хвиля найрізноманітніших ініціатив: НАТО, статус мов, реґіональні питання. Тих, хто забажає піаритись на референдумах, знайдеться багато. У деяких реґіонах під час проведення президентського референдуму можуть бути додані і власні реґіональні питання, що в нинішній ситуації може ще більше розділити Україну.
Дилема
Перед Віктором Ющенком стоїть дилема - ставати на слизьку стежку свого попередника або, проігнорувавши атаки оточення, існувати в новій системі політичних координат. З останніх заяв Ющенка видно, що він і сам досі не визначився з власною позицією. Чи стане гарант Конституції на шлях нехтування Основним Законом - це питання, відповідь на яке знає тільки Віктор Ющенко.
01.04.06
Коалиционные хлопоты.
Чему учит Украину зарубежный опыт?
![](/dr.gif)
30.03.06
Новая форма. А качество?
![](/dr.gif)
25.03.06
Кыргызстану интересен опыт политреформы в Украине, — говорит посол Эркин Мамкулов
![](/dr.gif)
22.03.06
Виктор Медведчук: Политическая реформа способна защитить Украину от тоталитаризма
![](/dr.gif)
20.03.06
Леонид Кучма, экс-президент Украины: “…За десять лет я досыта нахлебался противоречий между правительством и парламентом”
![](/dr.gif)
16.03.06
В Украине будет "немецкий вариант"
![](/dr.gif)
Александр Мороз: Нас интересует Министерство промышленной политики
![](/dr.gif)
15.03.06
Ющенко не может руководить правительством - Винский
![](/dr.gif)
14.03.06
Виктор Медведчук: Политреформу приняли как ее сторонники, так и противники
![](/dr.gif)
Короткий курс з референдуму: коментар юриста
![](/dr.gif)
11.03.06
Виктор Медведчук: "У отца были одни взгляды, у меня другие"
![](/dr.gif)
Виктор Черномырдин: "У вас здесь сейчас все борются со всеми"
![](/dr.gif)
10.03.06
"Экономика — это сфера здравого смысла"
![](/dr.gif)
07.03.06
Віктор Медведчук: Шість років тому я планував не відставку Єханурова, а конституційну реформу
![](/dr.gif)
04.03.06
Глас народу й опіум для нього
![](/dr.gif)
03.03.06
Александр Стоян: "Власть показала свою несостоятельность"
![](/dr.gif)
01.03.06
Медведчуку не сподобалися ідеї Януковича і Ющенка
![](/dr.gif)
Політреформа: як на вас вплинули нові повноваження парламенту?
![](/dr.gif)
28.02.06
Первый секретарь политсовета СПУ Иосиф Винский: Я доверяю Путину
![](/dr.gif)
25.02.06
Админресурс вместо заботы об Украине
![](/dr.gif)
Николай Онищук: "Система управления государством стала более либеральной"
![](/dr.gif)
24.02.06
Выйти из фазы революции
![](/dr.gif)
Контрреволюционеры
![](/dr.gif)
23.02.06
Спасибо, Петр Алексеевич, за правду-матку!"
![](/dr.gif)
22.02.06
Кравчук дал три совета Ющенко
![](/dr.gif)
Бути почутим і підтриманим людьми
![](/dr.gif)
Роздвоєння Віктора Ющенка
![](/dr.gif)
"Попрацюємо на дорогу?"
![](/dr.gif)
"Поработаем на дорожку?"
![](/dr.gif)
Нестор Шуфрич: "Спасибо, Петр Алексеевич, за правду-матку!"
![](/dr.gif)
21.02.06
Медицина может оказаться бессильной...
![](/dr.gif)
20.02.06
"Власть используется для усиления диктатуры одной политсилы"
![](/dr.gif)
Председатель Верховной Рады Украины В.Литвин: "...если просто взять и разогнать (парламент), то для этого много ума не надо. Нужно только одно. Найти два танка..."
![](/dr.gif)
18.02.06
Беспринципность как главный принцип Президента
![](/dr.gif)
Сможет ли Виктор Ющенко забрать обратно у депутатов свои полномочия?
![](/dr.gif)
Апогей
![](/dr.gif)
17.02.06
Куда ведет "король"?
![](/dr.gif)
Спикериада может "похоронить" будущий парламент
![](/dr.gif)
16.02.06
Послание с сюрпризом
![](/dr.gif)
Президент рисует перспективы
![](/dr.gif)
Микола Плав’юк: Україна починає бути українською
![](/dr.gif)
Президентское послание восприняли по-разному
![](/dr.gif)
Микола Плав’юк: Україна починає бути українською
![](/dr.gif)
15.02.06
Послание мира
![](/dr.gif)
Президента думы расплескались в раде
![](/dr.gif)
Проміжна промова
![](/dr.gif)
Спич по законам жанра
![](/dr.gif)
Як нам подолати політпроформу?
![](/dr.gif)
М. Сирота и А. Федур: "Референдум по политреформе – это опрос общественного мнения"
![](/dr.gif)
"Не допустить заморозков в отношениях России и Украины". Интервью Кучмы
![](/dr.gif)
Игорь Шурма: Такие "управленцы", как Ярослав Ющенко, никому не нужны
![](/dr.gif)
14.02.06
Розмови від лукавого
![](/dr.gif)
Виктор Медведчук: Я рекомендую Президенту прочитать Конституцию. Там есть много интересного
![](/dr.gif)
Конституционная реформа-2
![](/dr.gif)
Вызов Ющенко
![](/dr.gif)
А сусіди зрозуміли...
![](/dr.gif)
Реформа требует жертв.
Депутаты местных советов против "пропорционалки"
![](/dr.gif)
13.02.06
Наша песня хороша
![](/dr.gif)
Обращение президента: поиск смысла среди 49 тысяч букв
![](/dr.gif)
Подвійний зміст політичної реформи
![](/dr.gif)
Рубрика: "Від першої особи"
![](/dr.gif)
"Нужно было распустить парламент"
![](/dr.gif)
Сколько у него солдат?
![](/dr.gif)
11.02.06
Обыкновенная ригидность
![](/dr.gif)
Украина-политреформа-Мороз
![](/dr.gif)
Литвин переконаний, що ініційованого Президентом референдуму про зміни до Конституції не буде
![](/dr.gif)
10.02.06
Есть "конфета" и "топор", но богатство — ворованное
![](/dr.gif)
У Ющенко наполеоновские планы
![](/dr.gif)
Вилізти з окопів, скласти зброю і подати руку
![](/dr.gif)
Как власть оппозицию решила переиграть
![](/dr.gif)
Що почули у посланні Президента?
![](/dr.gif)
Не референдум по Конституции, а системная работа по реализации политреформы
![](/dr.gif)
Соратнику Ющенко разбили нос в парламенте
![](/dr.gif)
Виктор Ющенко: "Мы должны отказаться от политики двойных стандартов, вылезти из окопов, сложить оружие и подать друг другу руки"
![](/dr.gif)
"Мы снова услышали мыльные оперы"
![](/dr.gif)
Политреформа хороша, начинай сначала
![](/dr.gif)
"Пора вилізти з окопів і подати один одному руки"
![](/dr.gif)
Разговоры на высшем уровне
![](/dr.gif)
Виктор Медведчук: "Оранжевые" могут только ломать, но не строить
![](/dr.gif)
09.02.06
Фрагмент виступу Президента України ЮЩЕНКА В.А.
![](/dr.gif)
Виступ Народного депутата Шурми І.М.
![](/dr.gif)
Если проиграем — разгоним парламент
![](/dr.gif)
Александр Мороз. Как изменилась Верховная Рада?
![](/dr.gif)
08.02.06
Референдум расколет общество?
![](/dr.gif)
Конституційна реформа: атака на державність?
![](/dr.gif)
Владимир Семиноженко: Новая Конституция — тест для старого правительства
![](/dr.gif)
07.02.06
Накануне судей не изберут, министров оставят и.о.
![](/dr.gif)
06.02.06
Рубрика: "Действующие лица"
![](/dr.gif)
"Як много важить слово" Президента?
![](/dr.gif)
Владимир Литвин изготовился к сессии
![](/dr.gif)
Рубрика: "Коротко"
![](/dr.gif)
05.02.06
Суркис предпочитает выводить детей на стадионы, а не на „майданы”
![](/dr.gif)
04.02.06
"НЕ ТАК!" набирает обороты
![](/dr.gif)
03.02.06
Лезвие бритвы власти: как пройти не поранившись?
![](/dr.gif)
Юлия Тимошенко: "Премьер-министры, которые сегодня баллотируются на этих выборах, будут иметь больше полномочий, чем Президент Украины"
![](/dr.gif)
Политический союз "Нашей Украины" и БЮТ уже исчерпал все свои потенциальные возможности
![](/dr.gif)
Верховная рада пойдет под суд
![](/dr.gif)
02.02.06
Инна Богословская: "Страну спасает нийтралитет"
![](/dr.gif)
Степан Гавриш: "Мы строим дорогу перед движущемся паровозом"
![](/dr.gif)
Коалиционные прятки
![](/dr.gif)
01.02.06
Конституційна реформа в небезпеці
![](/dr.gif)
"Референдум может быть использован для антиконституционного переворота", - считает народный депутат Виктор Мусияка
![](/dr.gif)
"Гонка за лидерами" продолжается
![](/dr.gif)
Степан Гавриш: "Президент одночасно блокує своїми політичними силами обрання в Конституційний Суд представників Верховної Ради".
![](/dr.gif)
"Власть даже с помощью админресурса не сможет обеспечить себе победу на выборах"
![](/dr.gif)
31.01.06
Мы делили апельсин...
![](/dr.gif)
Відлуння політичної кризи в коментарях політиків
![](/dr.gif)
Перший каприз парламентаріїв чи реальна політична криза?
![](/dr.gif)
30.01.06
2005 г. как год партийно-политического перелома
![](/dr.gif)
Чего вы ожидаете от послания президента?
![](/dr.gif)
Венецианская комиссия: можно и согласиться.
Но насколько искренне президент готов следовать ее рекомендациям?
![](/dr.gif)
Рубрика: "Прежде всего. Трибуна"
![](/dr.gif)
Европа поможет отменить политреформу
![](/dr.gif)
28.01.06
Парламент, которого может не быть
![](/dr.gif)
Ющенко водит за нос Европу
![](/dr.gif)
"Нам потрібна нова Конституція!"
![](/dr.gif)
Введение в референдум.
Краткий курс
![](/dr.gif)
Реформа, которую боится власть
![](/dr.gif)
Михаил Папиев: У Ющенко и его окружения проблемы с памятью
![](/dr.gif)
27.01.06
Новое платье для гаранта от кутюр.
Точка возврата на маршруте демократии
![](/dr.gif)
Ющенко выдвинул ДЕстабилизационный план
![](/dr.gif)
Николай Мартыненко: Страна на референдуме не одобрит изменений к Конституции
![](/dr.gif)
26.01.06
Кто блокирует референдум?
![](/dr.gif)
Игра политмускулами
![](/dr.gif)
Виктор Медведчук: "У оппозиции сейчас много работы"
![](/dr.gif)
"В реформе конституции власть чувствует опасность"
![](/dr.gif)
"Нашей Украине" не нравится политреформа. Украинскому народу не нравится "Наша Украина"
![](/dr.gif)
25.01.06
"Круглый стол" на тему: "Политическая и правовая реформы в Украине. Cостояние и перспективы"
![](/dr.gif)
Реформована реформа на користь Україні?
![](/dr.gif)
Кому чего отмерено. И сколько...
![](/dr.gif)
Виктор Ющенко: "Я признаю действие Конституционной реформы, но не считаю ее идеальной"
![](/dr.gif)
Власть интересов
![](/dr.gif)
24.01.06
Виктор Медведчук: Я рекомендую Ющенко научиться не только думать по-украински, но и работать для Украины
![](/dr.gif)
23.01.06
Президент хочет урезать себе полномочия? Он готовит какие-то новые изменения в Конституцию
![](/dr.gif)
Бизнесметр политреформы
![](/dr.gif)
Атака клоунов
![](/dr.gif)
Під шумок
![](/dr.gif)
21.01.06
Инициатива Президента — правовой абсурд
![](/dr.gif)
Ледниковый период
![](/dr.gif)
Однажды год спустя
![](/dr.gif)
Андрей Ермолаев: "Новая власть… проиграла"
![](/dr.gif)
Ющенко хочет вернуться во "времена Кучмы"
![](/dr.gif)
20.01.06
В. Сивкович не исключает, что Ющенко попробует отменить политреформу с помощью КС
![](/dr.gif)
В.Мусіяка: Від деструктиву - до "Законодавчої ініціативи"
![](/dr.gif)
Мороз крепчал или последнее китайское предупреждение Президенту
![](/dr.gif)
Ющенко объявляет войну политреформе
![](/dr.gif)
Кравчук радить стати на коліна
![](/dr.gif)
Виктор Медведчук: "Президент уже не имеет права уволить министров"
![](/dr.gif)
Легализация Конституции
![](/dr.gif)
Большая мифоловка
![](/dr.gif)
19.01.06
Подводные камни референдума
![](/dr.gif)
"Гратися з Конституцією — те саме, що з вогнем"
![](/dr.gif)
Украина оказалась не готовой к политреформе
![](/dr.gif)
Украинскую политреформу остановить уже невозможно
![](/dr.gif)
18.01.06
Подводные камни референдума
![](/dr.gif)
Какая форма у политреформы
![](/dr.gif)
Виктор Медведчук: У Президента есть только два основания для назначения референдума
![](/dr.gif)
17.01.06
С.Гавриш: Пропрезидентська сила має намір змінити конституційний лад в Україні
![](/dr.gif)
"Закон зворотної сили не має"
![](/dr.gif)
"Політична криза веде країну до авторитаризму"
![](/dr.gif)
Виктор Ющенко: "Это халявная, дубовая, антигосударственная политика"
![](/dr.gif)
Віктор Медведчук: Відставка уряду відбулася відповідно до Конституції
![](/dr.gif)
16.01.06
Коллективный президент
![](/dr.gif)
"Опозиційний блок НЕ ТАК!" виступив проти антиконституційних дій влади
![](/dr.gif)
13.01.06
Без суда не разобраться
![](/dr.gif)
Президент начал войну против парламента
![](/dr.gif)
12.01.06
Политреформа. Изменения следуют?
![](/dr.gif)
"По своей психологии Ющенко не такой человек…"
![](/dr.gif)
Отправить премьера в отставку сейчас народные депутаты могут, но формировать новый Кабмин вправе только после парламентских выборов
![](/dr.gif)
ЗАЯВА
щодо політичної ситуації, яка склалася в Україні навколо відставки уряду Ю.Єханурова
![](/dr.gif)
Семиноженко: паника и истерика - не лучшее состояние для власти
![](/dr.gif)
Кравчук просит Ющенко остановить экстремистов
![](/dr.gif)
09.01.06
Політреформа: 9-й день формальної чинності. Як виглядатиме чинність реальна?
![](/dr.gif)
06.01.06
С 1 января в Украине вступили в силу изменения к конституции
![](/dr.gif)
05.01.06
Михаил Сирота: "Если Президент у нас избран легитимно, то и ошибки в Конституцию внесены легитимно"
![](/dr.gif)
Хто поставить останню крапку над "і" у політичній реформі, або Чи сумнівається Ющенко в легітимності свого обрання Президентом?
![](/dr.gif)
04.01.06
Новый Год – новая власть
![](/dr.gif)
01.01.06
Ревізія політреформи очима політиків
![](/dr.gif)