Инициатива Президента — правовой абсурд

Инга Сергеева,

Наша газета+,

21.01.06

Провести референдум по политреформе невозможно.

В интервью четырем украинским телеканалам Виктор Ющенко заявил, что будет инициировать проведение Всеукраинского референдума по политической реформе. Несмотря на то что изменения в Конституцию приняты год назад и с 1 января 2006 года они вступили в силу, Президент никак не хочет признать того, что теперь его полномочия значительно урезаны.

Однако, как сообщил председатель Центральной избирательной комиссии Ярослав Давыдович, никаких документов по проведению референдума, инициированного Президентом, в ЦИК не поступало.

Да и правовых оснований для такого референдума у Президента нет, считает один из лидеров "Оппозиционного блока Не ТаК!", заслуженный юрист Украины Виктор Медведчук. Он назвал инициативу Президента "полным правовым абсурдом".

"В окружении Президента нет даже толковых людей — юристов, которые смогли бы объяснить ему ситуацию и разъяснить права, — сказал Медведчук. — Даже Головатый (и. о. министра юстиции. — Ред.) ушел от вопроса по проведению референдума". Как объяснил Виктор Медведчук, у Президента есть два основания для назначения референдума. Первое — если вносятся изменения в Конституцию в соответствии со статьей 156. Это если изменяются I, III и XIII разделы Конституции (согласно политреформе изменены IV, V, VI, VII и XI разделы КУ.— Ред.). На первом этапе нужно набрать 300 голосов в парламенте, а потом необходимо проведение референдума, и Президент назначает такой референдум. И второй случай — Президент обязан назначить референдум по народной инициативе, по требованию 3 миллионов граждан. Других оснований у Президента нет.

"Если бы у нас Президент не страдал в своих действиях и высказываниях правовым нигилизмом, он бы знал о том, что референдум по политической реформе ничего не дает. Изменения Конституции — это исключительная прерогатива и компетенция Верховной Рады", — подчеркнул Медведчук. Лидер объединенных социал-демократов также напомнил, что в 2000 году был организован референдум, касающийся внесения изменений в Конституцию. Его поддержали две трети граждан. Но Конституционный суд 23 марта 2000 года объяснил, что референдум — это хорошо, но внесение изменений в Конституцию урегулировано 13-м разделом Конституции, и это компетенция исключительно парламента.