Януковича - в премьеры?
Евгений ПЕРЕГУДА,
Правда Украины (22-28.09.05),
22.09.05
Правительственный кризис может перерасти в общенациональный. И не надо обольщаться, что он затронет лишь политбомонд. Пострадать могут все граждане Украины.
Это может случиться, если Верховная Рада не даст согласия на назначение Юрия Еханурова
По мнению Владимира Литвина, правительственный кризис может перерасти в общенациональный. И не надо обольщаться, что он затронет лишь политбомонд. Пострадать могут все граждане Украины.
Главная проблема - Россия
После (первого) провального голосования по Юрию Еханурову всех интересует, что дальше... Анализируют различные проблемы - кого Президент внесет в парламент во второй раз, какие гарантии будут даны политическим группировкам, предохранит ли от кризиса немедленное введение политреформы. С точки зрения дальнейшего развития страны все это важно, но ключевая проблема заключается в другом.
Несмотря на оптимистический доклад 20 сентября в ВР председателя Госкомстата, цифры убеждают в обратном. Семимесячная деятельность правительства Тимошенко привела к тому, что Украина катится к экономическому кризису. С августа мы имеем отрицательный рост ВВП. В сфере промышленного производства падение фиксируется еще с начала лета. Сальдо внешней торговли сокращается столь стремительно, что в ближайшие месяцы импорт превысит экспорт. Цены на бензин скоро превысят черту в один доллар, а вслед за этим, по прогнозам экспертов, и в один евро.
Особый катастрофизм ситуация приобретает вследствие приближения зимы. Дефицит газа оценивается в 11 млрд. куб. м. Хотя "Нефтегаз Украины" заключил компенсирующие договора, цена на него будет выше обычной. А значит, будет ли в наших квартирах зимой тепло и светло и будут ли работать предприятия, зависит от отношений Украины с Россией.
Поэтому в условиях нынешнего правительственного кризиса перед политиками стоит непросто задача доформировать органы власти. К этому добавляются два других обязательных условия. Конфигурация Кабмина, и в первую очередь фигура Премьера, должна быть такой, которая позволила бы вести переговоры с Москвой и одновременно не потерять государственный суверенитет. Если же полноценный Премьер будет отсутствовать и Президенту придется самому вести переговоры с РФ, последняя заставит Украину "ползать на брюхе".
Новая ситуация требовала нового Кабмина
Именно в резком ухудшении экономической ситуации и возрастании зависимости от России заключалась ключевая причина (а не формальный повод) отставки предыдущего правительства. Оно выполнило главную стоявшую перед ним задачу, разрушив многие незаконные схемы бывшей власти. Но теперь встали совсем другие задачи - созидательные: налаживание инвестиционного климата, отношений с Москвой. Hо реализовывать эти задачи Юлия Тимошенко уже не могла. Ну как могла она вести переговоры с Россией, если в России на нее заведено уголовное дело, и первое пересечение украинско-российской границы грозило арестом премьера суверенного государства? Поэтому пришло время сформировать новое правительство и назначить нового Премьера.
Как отреагировали на это политики? Большинство - спокойно. Так, Юрий Луценко заявил, что, дескать, сегодня мы в правительстве, а завтра еще где-то (например, в парламенте). Абсолютно нормальная для политиков ситуация. Спокойно отреагировали и те деятели, которые были отставлены с противоположной премьеру стороны - Порошенко, Скомаровский. Последний отметил, что он вовсе не держит зла на Президента.
И лишь Юлия Владимировна расценила происшедшее, как трагедию. У нас нет достаточных оснований, чтобы утверждать, что кризис был спровоцирован экс-премьером, дабы уволиться "вовремя". Но мы вправе видеть в реакции г-жи Тимошенко проявление личных амбиций. Определенную ответственность за это несет и Президент, который ранее лишь хвалил Кабмин, хотя экономические показатели давали основания для обратной реакции. Но, стремясь сохранить честь "оранжевой коалиции", Виктор Ющенко не захотел критиковать правительство публично (кроме одного раза во время бензинового кризиса, да и то на следующий день заявив об отсутствии разногласий). К сожалению, экс-премьер этого не оценила и реализацию Президентом своего конституционного права отправить КМ в отставку (кстати, Ющенко уволил и оппонентов Тимошенко) сочла поводом для начала атак на главу государства.
Наибольший ущерб для национальных интересов такая позиция наносит ныне, во время правительственного кризиса.
Ехануров - единственный резерв Президента
Вышеупомянутыми причинами был мотивирован и выбор Президентом нового кандидата в Премьеры. Юрий Ехануров является единственным представителем нынешних и бывших "оранжевых" сил, способным наладить элементарный диалог как между отечественными кланами (ни одна из фракций не высказала серьезных претензий к нему), так и между Украиной и РФ. Первичный анализ медиа показывает, что в России такой выбор Ющенко был воспринят благосклонно.
Ни один другой деятель не способен сделать этого эффективно. Это вынужден был признать и Олег Рыбачук после голосования 20 апреля. На вопросы журналистов, кого теперь может внести в Раду Президент, он отвечал, что, кроме Еханурова, больше некого. Однако добавил еще Юрия Луценко. Однако, испытывая симпатии к и.о. министра внутренних дел, стоит отметить, что г-н Луценко вряд ли способен будет решать столь масштабные задачи в экономической сфере, в том числе внешнеэкономической. Правда, Иосиф Винский заявил еще об Александре Морозе, как о "проходной" кандидатуре. Но это похоже больше на реверанс в адрес партийного начальника. Кандидатура Мороза была бы гарантией политреформы, но, несмотря на соглашение СПУ с российской партией "Родина", отнюдь не заключения договоренностей с Путиным. Да и свидетельств того, что эта кандидатура более проходная, мало.
Амбиции
Что же в этой ситуации делают оппоненты Президента? Что касается КПУ, СДПУ(О) и Партии регионов, здесь все понятно. Они в жесткой оппозиции, обижены после выборов (особенно Янукович, который вряд ли в скором времени простит "оранжевым" личные выпады против него в период выборов).
Что же касается экс-премьера и ее фракции, то они, по информации ряда СМИ, а также из президентского окружения, убеждали президентских сторонников не голосовать за Еханурова. Если это так, то, судя по результатам, в этом они преуспели. Провал 20 сентября был запрограммирован позицией ряда пээрпистов (в том числе представителя Президента в ВР Сергея Соболева!) и некоторых представителей Руха и УНП.
Зачем это делалось? Об этом признался член БЮТ Андрей Шкиль, который "рекомендовал" Ющенко предложить не Еханурова, а "проходную" кандидатуру, а именно Юлию Тимошенко. Сама она за несколько дней до того заявила о готовности откликнуться на предложение Президента, если он заявит об отставке ее Кабинета как об ошибке.
А вот тут многоопытной Юлии Тимошенко, очевидно, изменило чувство реальности. Хотя ранее, до выборов 2004 г., она всегда реалистически оценивала ситуацию, в первую очередь тогда, когда, несмотря ни на что, шла на сотрудничество с Ющенко. Ибо, по нашему мнению, понимала - альтернативой для нее могли быть только арест бывшей властью.
Если бы Тимошенко и далее реалистически оценивала ситуацию, то она должна была бы понять, что Виктор Ющенко никогда более не двинет ее в премьеры. Во-первых, из-за выпадов против него. Но главное потому, что она опять-таки "невыездная в Россию" и ключевую задачу власти решить не сможет. Кроме того, следует понимать, что, с одной стороны, если бы кандидатуру Тимошенко Ющенко все-таки внес, то она лишилась бы симпатий эсдеков и регионалов, ибо они голосовали не против Еханурова, а против Ющенко, и если бы тот выбрал ее, то на нее переносился бы груз негатива. С другой же стороны, тогда бы половина (а скорее всего больше) "оранжевых" и "болота" голосовали бы против нее, поскольку ненавидят. Рискнем предположить: если бы кандидатура Тимошенко была внесена в Раду, за нее ныне и 150 депутатов не проголосовали бы.
Катаклизм
Впрочем, возможно (и даже скорее всего), Юлия Тимошенко не столь наивна, чтобы предположить, что Ющенко может "от безысходности" предложить ее кандидатуру. Но тогда мы логически должны предположить одно из двух.
Или лидер БЮТ занимается банальной местью Президенту и при этом в жертву своим чувствам готова пойти на что угодно - не просто на унижение легитимной власти, но и на безвластие, холод зимой в квартирах граждан (или, как она как-то высказалась, "биомассы") и неработающие предприятия, потерю суверенитета государства.
У нас убедительных доказательств вышеизложенного нет. Но тогда мы должны допустить, что расчет делается на иной сценарий. Именно в этом контексте мы готовы рассматривать предложения о переносе даты вступления конституционной реформы в силу (на 1 октября). Тем более что и Конституционный Суд подсобил - признал конституционным закон о внесении изменений в Конституцию в части местного самоуправления. Не кажется ли читателю удивительным, что против увязки голосования за премьера и голосования за данный закон (что открывало бы дорогу к принятию решения о досрочной политреформе) выступили такие рьяные поборники реформы, как Александр Мороз и Владимир Литвин. Будучи опытными политиками, они прекрасно понимают, что за этими предложениями кроется совершенно другое, нежели желание ускорить политреформу, и что для страны это обойдется совершенно другим, нежели передачей власти от Президента к парламенту. Именно Юлия Тимошенко в последние дни резко изменила своей позиции (которую она отстаивала много лет) о неприемлемости реформы и парламентско-президентской республики.
По мнению экс-депутата, а ныне председателя правления Сбербанка Александра Морозова, целью провала кандидатуры Еханурова является трансформация антиехануровского большинства в парламентское антиющенковское большинство, которое берет власть в свои руки, а лидером этого большинства оказывается Тимошенко.
Но здесь и Тимошенко опять-таки, просчитывается, и Морозов не прав (если только он не сгущает краски намеренно). Как только Президент будет окончательно дискредитирован в части невозможности влияния на парламент и политические процессы в целом и соответственно будет вынужден согласиться на назначение того кандидата, на которого укажет большинство, это самое большинство тут же откажет Тимошенко в доверии. Не для того кучмисты стремятся к совершению переворота, чтобы поставить премьером с неограниченными полномочиями Юлию Тимошенко, которую они на протяжении долгих лет пытались спровадить в тюрьму. Нет, Премьером Украины может быть либо Ехануров, либо один из следующей обоймы: Янукович, Кравчук (а почему бы нет?)...
Защита Литвина
Во всей этой истории мы не упомянули еще об одном персонаже, роль которого важна. Председатель Верховной Рады на сегодня остается единственным из влиятельных надежных союзников Ющенко. Ибо ему так же, как и Президенту, невыгоден планируемый переворот. Убрать Ющенко сегодня практически невозможно без того, чтобы убрать Литвина. Не зря сразу же после провала голосования по Еханурову комиссия по расследованию дела Гонгадзе, ведомая бютовцем Григорием Омельченко, обвинила спикера в том, что, будучи главой администрации Кучмы, он провоцировал убийство журналиста.
Как ни странно, но такая "общность" судеб Ющенко и Литвина рождает не жесткую зависимость Президента от спикера (такой вариант был бы ничуть не лучше тимошенковского), но их взаимозависимость и тем самым дает главе государства шанс.
P.S. И последнее. Что нам в этом всем непонятно, так это степень самостоятельности Березовского. То, что его роль - содействовать уходу Ющенко, ясно. Не ясно другое - делает он это самостоятельно или им руководят? Например, из Кремля. Не является ли опала экс-финансиста "Единой России" и первых выборов Путина лишь тщательно спланированной операцией, цель которой - внедрение "крота" в постсоветские революции и режимы?