Территория свободы слова
Опасный союзник
Евгений МАГДА,
glavred.info,
20.01.05
Спикер, хотя и не стремится украшать свой гардероб оранжевой атрибутикой, во время переходного периода зарекомендовал себя взвешенным и жестким политиком. Не секрет, что его лояльная к Ющенко позиция позволила последнему чувствовать себя намного увереннее и действовать более взвешенно. Рискну предположить, что будь спикер немного пожестче, "леворукая" присяга Виктора Андреевича 23 ноября стала бы его последним публичным обещанием украинскому народу в качестве серьезного политика. Литвин практически вытянул ситуацию из тяжелого кризиса, грамотно разыграв карту своего давнего сотрудничества с Леонидом Кучмой и наличия доверия к нему со стороны уходящего президента.
Парадокс в том, что идеологическая база народных аграриев и большинства субъектов "Нашей Украины" очень близка, запутаться в ней очень просто. Придется, по всей видимости, идти на конфликт, дабы добиться идентификации у избирателей. Для начала Ющенко может назначить своим представителем в парламенте Романа Безсмертного и сделать координатором большинства Ивана Плюща – оба политика не испытывают к спикеру пиетета и будут держать его в нужном для президента напряженном тонусе.
Но главный конфликт по линии Ющенко – Литвин разгорится, очевидно, осенью. В предвыборной горячке расслоение политиков пойдет намного быстрее, свою роль сыграет и приближение вступления в силу конституционных изменений.
С 23 января у Виктора Ющенко начнется новая политическая жизнь, в которой не будет места приступам сибаритства и проявлениям неорганизованности.
Президент Украины с места в карьер принимается за решение важнейших задач развития страны. На все про все у Виктора Андреевича по большому счету год, после чего тактику действий главы государства придется радикально изменять.
Сегодня, когда сторонников Ющенко охватила понятная и логичная эйфория, становится очевидным, что она постепенно будет уменьшаться и к весне обстановка во власти будет нормально-рабочей. Чуток головокружение от успехов сократится после определения кандидатуры премьера, еще сильнее – после распределения портфелей в правительстве, АП, СНБО, государственных компаниях-монополистах и прочих областных администрациях. Недовольные "награждением непричастных" обязательно будут, и это серьезная проблема для нового главы государства. Есть, впрочем, и другие.
Парадокс, но, только-только вступив в президентские полномочия, Ющенко уже, образно говоря, едет с ярмарки – с каждым днем они будут сокращаться, подобно шагреневой коже. Конечно, можно ожидать, что усилиями Юлии Тимошенко политическая реформа будет признана неконституционной и отменена, но сама "королева Майдана" будет бороться за обратный год политической реформы только, если поймет, что это отвечает ее интересам. Собственно главе государства заниматься восстановлением полномочий будет как-то не с руки, недемократично получится, а эффективность альянса с Тимошенко зависит от слишком многих субъективных факторов.
Качественный состав фракции "Наша Украина" после ожидающегося призыва наиболее ярких депутатов в исполнительную власть ухудшится, разброд и шатания внутри нее будут только усугубляться ситуативными союзами между "нашеукраинцами" с неудовлетворенным стремлением работать в исполнительной власти и неофитами, которым за год нужно догнать по активности своих соратников по фракции и добиться проходного места в избирательном списке. Кстати, списки – отдельный вопрос. Сами "нашеукраинцы" обещают создать проющенковскую партию, однако затрудняются предположить, какие нынешние компоненты "Нашей Украины" могут в нее войти. К тому же статус партии власти разделить по-братски иногда намного сложнее, чем ответственность за оппозиционные действия. В ходе избирательной кампании Виктор Андреевич добровольно-принудительно взял на себя множество обязательств, для выполнения которых не так много времени и ресурсов. Так что первый премьер президента Ющенко практически обречен быть высокотехничным бюрократом, способным послушно выполнять волю главы государства, отказавшись при этом от формирования собственного политического имиджа.
Поскольку назначение премьера – прерогатива главы государства, а Ющенко может в нынешней ситуации провести через парламент даже своего коня (подобно римскому императору Калигуле), будет выдержано и еще одно условие. Новый глава правительства должен максимально дистанцироваться от спикера парламента. Это будет довольно непросто сделать в контексте необходимости сотрудничества между исполнительной и законодательной властью, но, скорее всего, придется. В противном случае Виктор Андреевич и его соратники не будут чувствовать себя уверенно, ведь у Владимира Литвина персональная политическая ситуация намного благоприятнее.
Спикер, хотя и не стремится украшать свой гардероб оранжевой атрибутикой, во время переходного периода зарекомендовал себя взвешенным и жестким политиком. Не секрет, что его лояльная к Ющенко позиция позволила последнему чувствовать себя намного увереннее и действовать более взвешенно. Рискну предположить, что будь спикер немного пожестче, "леворукая" присяга Виктора Андреевича 23 ноября стала бы его последним публичным обещанием украинскому народу в качестве серьезного политика. Литвин практически вытянул ситуацию из тяжелого кризиса, грамотно разыграв карту своего давнего сотрудничества с Леонидом Кучмой и наличия доверия к нему со стороны уходящего президента. Поэтому-то тема использования спикерского кресла для эффективных послевыборных торгов угасла, толком не успев разгореться. Литвин сумел формально, заблаговременно изменив регламент, застраховаться от принудительного катапультирования из президиума, а в критический момент своими действиями доказал право досидеть до 2006 года. Между прочим, в этом есть и подоплека противоречий – пост председателя Верховной Рады мог быть замечательным бонусом за лояльность как для Александра Мороза, так и для Ивана Плюща. Но кадровая парламентская интрига завершилась не начавшись – перераспределения комитетов и постов в президиуме пока не ожидается. К тому же Владимир Михайлович обладает союзниками (пусть сегодня ситуативными) в окружении Ющенко, на что Виктор Андреевич адекватно ответить не может.
Литвин оказался силен в тех аспектах политической жизни, где у Ющенко не все гладко. Владимир Михайлович умело выстраивает партию под себя, пополняя фракцию самыми разными депутатами. Создание 20 января "Демократической Украины" Игорем Шаровым можно оценить как формальный старт парламентской кампании для Литвина, засветившего дочернюю политическую группу. Игорь Федорович без экивоков рассказал, на кого будет ориентироваться его пока немногочисленная группа. Есть еще один интересный факт – во внефракционных находится счастливая обладательница бренда "Демократическая партия Украины" Анна Антоньева. Хотя у нее с Шаровым был конфликт на выборах в Кировограде в 1998 году, никто не может уверенно утверждать, что Литвин не выступит в итоге примирителем, получив в качестве гонорара за услуги принадлежащий Антоньевой бренд. Для особенно непонятливых стоит отметить членство в "Демократической Украине" Виктора Пинчука. Хотя зять Кучмы публично открестился от политических амбиций, его присутствие позволяет говорить, что группа Шарова будет не просто клевать с ладони у Литвина, но и постарается выстроить собственную линию поведения. На всякий пожарный, так сказать.
Литвин еще в 2002 году доказал, что умеет себя вести так, как будто никому и ничего не должен. Буквально месяц спикер был робким новичком, после чего вызубрил регламентные нормы и вспомнил навыки подковерной борьбы. Он и на переломе эпохи Леонида Кучмы ухитрился обойтись без раздачи векселей с немедленным погашением после стабилизации ситуации. Наоборот, Владимиру Михайловичу удалось выйти без обязательств, а даже со званием Героя Украины, а попытка Николая Мельниченко призвать к люстрации спикера не встретила массовой поддержки.
По идее, победитель президентских выборов должен постараться найти общий язык с председателем Верховной Рады. Среди объединяющих моментов – Ющенко и Литвин стоят на государственнических позициях и испытывают неприязнь разной степени к лидеру СДПУ(О) Виктору Медведчуку. Но Владимиру Михайловичу придется не только смирять гордыню, но и готовиться к выборам 2006 года. Парадокс в том, что идеологическая база народных аграриев и большинства субъектов "Нашей Украины" очень близка, запутаться в ней очень просто. Придется, по всей видимости, идти на конфликт, дабы добиться идентификации у избирателей. Для начала Ющенко может назначить своим представителем в парламенте Романа Безсмертного и сделать координатором большинства Ивана Плюща – оба политика не испытывают к спикеру пиетета и будут держать его в нужном для президента напряженном тонусе.
Но главный конфликт по линии Ющенко – Литвин разгорится, очевидно, осенью. В предвыборной горячке расслоение политиков пойдет намного быстрее, свою роль сыграет и приближение вступления в силу конституционных изменений. Спикер, отвечающий за ситуацию в парламенте, может получить явное преимущество перед главой всего государства. Оно может выразиться в количестве ориентирующихся на него депутатов и официальном начертании на знаменах блока Литвина "Наша цель – портфель премьера". Вот тогда-то окончательно определится формат отношений между Ющенко и Литвином. Они оба понимают, что в политике не только нет постоянных союзников, но и отсутствие общего противника может сделать их противниками, и будут готовиться к такому варианту развития событий.
