Rated by MyTOP
 

Выборы 2006 – грубые нарушения Конституционных прав граждан

 

Манипуляции с демократией

начало | архив | темники | политреформа | эксклюзив от ГУИП | референдум | RSS 2.0
  28.03.2024
  Темники

Версия для печати


Предвыборная «Пора»

В.Сонюк, П . Булгак,

День,

02.04.05

Вряд ли кто сейчас сомневается, что если бы не было «Поры», то и не было бы отмобилизованного Майдана в Киеве, а без последнего вряд ли победила бы оппозиция во главе с Виктором Ющенко . Так что же такое «Пора»? Каковы ее истоки? Кто заказчик и менеджер?

Недавно в «День» пришло письмо нашего читателя из Днепропетровска А. Карпенко, в котором он обращается к главному редактору с просьбой опубликовать «обстоятельную и взвешенную статью об общественной организации «Пора». «Не только у меня, но и у многих моих знакомых все больше возникает вопросов о природе оранжевой революции, ее движущей силе, в том числе и об организации «Пора», — пишет читатель. — Вряд ли кто сейчас сомневается, что если бы не было «Поры», то и не было бы отмобилизованного Майдана в Киеве, а без последнего вряд ли победила бы оппозиция во главе с Виктором Ющенко. Ясно, что «Пора» возникла не стихийно, не в канун самой избирательной кампании. Теперь и США не скрывают, что на подготовку и проведение оранжевой революции истратили немало средств. Вот уже месяц-второй победившая власть позволяет «полевым командирам» «Поры» составлять списки «неблагонадежных» и устраивать публичные судилища над уже назначенными Президентом должностными лицами. Неужели в уважаемого Виктора Андреевича некому решать столь важные кадровые вопросы? Но революционные настроения «Поры» идут еще дальше — она готова заняться экспортом революции для подавления действующих режимов в других странах. Жаль, что такой порыв «Поры», то есть вмешательство во внутренние дела других стран, никто в Украине, похоже, охлаждать не собирается». «Так что же такое «Пора»? Каковы ее истоки? Кто заказчик и менеджер?», — спрашивает автор письма.

Журналисты «Дня» попробовали выяснить, чем является этот неоднозначный общественный феномен в новейшей истории Украины.

ИСТОКИ

Свою собственную историю «Пора» датирует концом марта — началом апреля 2004 года. Согласно распространенной недавно организацией «Краткой истории «Поры», 7 апреля 2004-го стартовала первая акция под названием «Что такое кучмизм?», в рамках которой наклейки с соответствующей надписью были распространены в 17 областях Украины. Первая акция вызвала первые аресты — правоохранительными органами было задержано 17 активистов.

Для оценки всей дальнейшей деятельности «Поры» важен вопрос, как именно она зародилась. Благодаря инициативе «снизу», на собственной украинской почве, или благодаря определенному катализатору, спущенному в молодежную среду из-за рубежа? Даже от самой «Поры» приходится слышать противоречивые мнения по этому поводу. Уже даже в самом начале вышеупомянутой «Краткой истории» содержатся факты, которые прямо указывают, что без заграницы не обошлось. Так, оказывается, уже в апреле состоялись учебные семинары для активистов «Поры» при участии грузинского движения «Кмара». Вскоре «пористы» в течение недели прошли специальный тренинг в Сербии, в городе Нови Сад у представителей сербской молодежной организации «Отпор», которая в свое время приложила усилия для свержения режима Слободана Милошевича. Интересно, что даже название «Пора» было предложено в ходе совместного украинско-сербского семинара как смыслово- терминологический аналог сербского названия «Отпор».

Политические противники и «Кмару», и «Отпор», а с ними и «Пору» причисляют к марионеточным организациям в руках западных спецслужб. Прямых подтверждений этому нет, так что в качестве аргумента приводят получение этими организациями грантов от разнообразных фондов наподобие Агентства США по международному развитию или фонда Джорджа Сороса. Хотя отношения «Поры» с упомянутыми фондами также тайна. Несколько пролить свет на такой деликатный вопрос, как источники финансирования, помогло соперничество между разными ветвями «Поры» — «черной» и «желтой». Так, один из лидеров черной «Поры» Михаил Свистович открыто заявил, что желтая «Пора» брала гранты от фонда Сороса, в частности на мониторинг выборов.

В то же время, отвечая на вопрос «Дня», один из лидеров желтой «Поры» Валерий Боровик категорически отрицал, что организация берет хоть какие-то деньги от иностранных граждан или организаций, заметив, что у них «хорошие отношения с украинским мелким и средним бизнесом». «Бредом сивой кобылы» назвал в беседе с «Днем» версию о финансировании «Поры» американцами один из политиков команды Виктора Ющенко, которого во время революционных событий видели среди активистов «Поры» наиболее часто, — Тарас Стецькив.

Но даже если допустить, что факторы зарубежного влияния сыграли свою роль, это не означает, что «Пора» выросла на пустом месте. За полгода-год до президентских выборов в Украине настроения в обществе и среди студенческой молодежи в частности были такими, что это просто не могло не привести к организованным протестам. В молодежной среде был сформирован запрос на массовое молодежное движение, в первую очередь — в вузах, которые стали центрами формирования ячеек «Поры». Сейчас вопрос об участии зарубежных «доноров» и «инструкторов» принципиально важен, если вести речь о будущей политической деятельности «Поры».

«ЧЕРНЫЕ»: В СОСТАВЕ РАЗНЫХ ПАРТИЙ

Вряд ли есть смысл сейчас пересказывать «боевой путь» «Поры» во время президентских выборов — эта страница ее биографии и так достаточно известна. Конечно, было бы преувеличением приписывать мобилизацию молодежи на оранжевую революцию только «Поре». Для миллионов молодых людей, которые вышли на улицу защищать свой политический выбор, главным авторитетом был непосредственно их кандидат в президенты Виктор Ющенко. Однако среди молодежных движений и организаций, поддержавших Ющенко, по объемам мобилизации «Пора» несомненно была первой.

«Пору» не обошла банальная болезнь почти всех украинских политических партий и организаций — ссоры и расколы. Через несколько месяцев после появления на свет, еще до превращения в формальную организационную структуру, «Пора» начала делиться на желтую и черную. Разница между которыми, ясное дело, заключается не только в цвете наклеек. Желтая «Пора», структуры которой охватили основную территорию Украины, более иерархична, однако в действиях оказалась более умеренной. Она же и более многочисленная. Черную же «Пору» условно можно назвать львовским братством в молодежном движении, она отличилась радикальными заявлениями и действиями. Эксперты среди причин раскола называют амбиции лидеров, а также — финансовые вопросы. При этом более состоятельной называют, опять же, желтую «Пору». После победного окончания выборов перед «Порой» встали новые вызовы. Как и можно было ожидать, властный пирог разделили «старшие» союзники «Поры». Молодым же осталась участь — или сойти с политической арены, или же... продолжать борьбу. Выбрали второе. Бороться, как считают члены организации, есть с чем. Важный участок, в перспективе — основной — разнообразные «отклонения» новой власти. В которых, похоже, также недостатка не будет, учитывая некоторые уже принятые решения, в частности — кадровые. Более оборотистой проявила себя желтая «Пора», которая задумала превратиться в политическую партию. Впрочем, черная тоже не собирается ошиваться «в неформалах». Как сообщил «Дню» уже упомянутый Михаил Свистович, черная «Пора» подала документы на регистрацию в качестве общественной организации, решение о чем ожидается уже 6 апреля. Что касается предстоящих выборов в парламент и местные органы власти, то, по словам Свистовича, представители черной «Поры» будут принимать в них участие, но в составе разных политических сил, то есть членам черной «Поры» организация не будет запрещать свободно реализовать свои избирательные права.

МУКИ ПАРТИЙНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Попытка регистрации желтой «Поры» в качестве партии, как известно, вызвала настоящий политический скандал. По словам активиста «Поры» Валерия Боровика, причиной нежелания регистрировать «Пору» партией стал ее отказ влиться в ряды «Народного союза «Наша Украина».

Однако интересно, что сторону Минюста фактически принял Комитет избирателей Украины (КИУ) — организация, которая позиционируется как незаангажированный наблюдатель. Председатель правления КИУ Игорь Попов высказал мнение, что Министерство юстиции совершенно законно отказало в регистрации, кроме истории со списками, приведя еще и такой аргумент: документы, поданные партией «Пора» для регистрации в Минюст, базировались на решении съезда, который, по словам главы организации Владислава Каськива, прошел 12 января 2005 года, но «которого никто не видел».

Тем временем, в разгар скандала с регистрацией, 24 марта в Киеве состоялся Первый съезд незарегистрированной партии «Пора». В пресс-релизе съезда организация называла себя партией, основное содержание выступлений участников сводилось к критике власти за проволочки с регистрацией. По словам главы организации Владислава Каськива, стать политической партией «Пора» должна потому, что никто другой не даст способной молодежи шанса активно вовлечься в управление государством. Именно привлечение молодых людей к участию в общественно- политической деятельности, а не прохождение в парламент, Каськив назвал целью участия «Поры» в выборах 2006 года.

«Пористы» начали давить на власть. Результатом чего стало согласие министра юстиции (похоже, полученное не без влияния со стороны высшего руководства государства) дать организации последний шанс. Который заключается в том, что работники Минюста проверят еще 2000 подписей из 16 областей в присутствии представителей партии. Если подтвердится легитимность 2/3 подписей, Зварыч готов дать поручение о регистрации «Поры». Если же не подтвердится, о каких-либо выборах можно забыть. И не только по юридическим причинам. Фальсификация подписных листов станет иллюстрацией двойной морали «пористов».

Предположим, не регистрируют. Каким будет ответ «Поры»? Можно со 100 % гарантией прогнозировать — резко критическим. Ведь это единственный, хотя и сомнительный, способ сохранить лицо: заявить, что власть устранила конкурента, приняв незаконное решение. Иначе, если честно признать за собой фальсификацию, идти к гражданам можно будет разве что с покаянием... Лидеры желтой «Поры» пока что отказываются говорить о том, какой будет их реакция в случае отказа в регистрации со стороны Минюста и негативного решения Печерского суда, которое ожидается со дня на день, куда «пористы» подали жалобу на Министерство юстиции в связи с затягиванием регистрации. Дескать, «мы не хотим давить на Минюст». Можно предположить, что, потеряв надежду на участие в выборах, «Пора» устроит несколько громких акций. Но это не значит, что лидеры «Поры» не будут востребованы. Их с их организаторскими навыками и человеческими ресурсами под рукой охотно разберут к себе в списки «взрослые» партии и блоки, которых даже в провластном лагере намечается несколько. Вполне вероятно, что именно этого они и ждут.

НАСТОЯЩИЕ ПРОБЛЕМЫ — ПОСЛЕ РЕГИСТРАЦИИ

«Пора» может пригодиться власти по разным причинам. Это — зародыш своеобразного «комсомола». То есть союзная власти политическая сила, которая пользуется реальным авторитетом среди молодежи и выполняет акции или миссии, которые «взрослым» партиям делать по разным причинам неудобно.

В случае успешной регистрации «Пору» ожидает избирательная кампания. Успешная ли? По словам руководства «Поры», на выборах партия рассчитывает набрать 3—3,5% голосов избирателей. В активе «Поры» — потенциальный электорат в лице студенческой, и не только студенческой, молодежи. В Украине около 8 млн. молодых избирателей, из них около 2,5 млн. — студенты. Если бы удалось эффективно обработать этот электоральный «бассейн», сагитировав за себя хотя бы каждого третьего студента, да еще какую-то часть остальной молодежи, организация могла бы рассчитывать как минимум на 5—6% голосов, что дало бы возможность не только пройти в парламент, но и создать там свой центр влияния. «Пора» имеет в резерве разветвленную региональную сеть активистов, которые умеют организовываться сами и организовывать других, контакты с медиа и рядом высокопоставленных лиц новой власти, «раскрученный» бренд. На вопрос корреспондента «Дня», представляют ли они, сколько стоит провести полноценную избирательную кампанию и где взять подобные деньги, лидеры «Поры» Валерий Боровик и Евгений Золотарев ответили утвердительно. Предположим, деньги заинтересованные в политике бизнесмены дадут. Как будут возвращаться долги? Валерий Боровик заверил, что, беря средства у представителей бизнеса, «Пора» пообещает только создавать должные условия для функционирования бизнеса в целом, а не лоббировать интересы конкретных лиц.

Опасностей в перспективе на выборы у новоиспеченной партии (если она все-таки будет «испечена») не меньше, чем активов. Во- первых, весной 2006 года нас не ожидают такие веселые и эпохальные задачи, как осенью 2004-го. Свержение «преступного режима» на повестке дня не стоит, так что стимулов для массового молодежного энтузиазма будет куда меньше. По всем признакам, будущая кампания обещает быть довольно рутинной, а как украинская молодежь интересуется голосованием за пенсии, хорошо известно. Друзья из «взрослого» лагеря, увлекшись собственным партийным строительством, могут и охладеть к бывшим подшефным. Что касается финансовых доноров, то они склонны выкладываться, только когда политсила имеет реальные шансы попасть во власть. Если правительство будет работать успешно и социально-экономическая ситуация, по крайней мере, не ухудшится, не будет спроса и на протестные партии. Кроме того, успешный опыт «Поры» на президентских выборах может сыграть с ней злую шутку на следующих, парламентских. В том плане, что может появиться много партий-клонов и полуклонов «Поры», которые будут играть на том же электоральном поле. Раскол внутри «Поры» — только первый тревожный сигнал. Если в дальнейшем последуют скандальные выяснения отношений, кто настоящая, а кто не настоящая «Пора», бренд можно сразу хоронить. К тому же, на парламентских выборах и без «Поры» всегда хватало чисто молодежных проектов. Кстати, сербский «Отпор» и грузинская «Кмара» до сих пор не смогли попасть во «взрослую власть» в своих странах. Прошедший в марте съезд желтой «Поры» показал, что, кроме набора идей об очищении и обновлении власти, а также привлечения к общественной жизни молодежи, у «Поры» практически отсутствует идеология. А о чем тогда говорить с избирателем? Разве что выкрикивать несколько заученных наизусть лозунгов? Отсутствует в организации и харизматический лидер. Да и вообще широко известных людей, хотя бы в масштабах молодежной среды, в рядах «пористов» не замечено. Так что даже чтобы сформировать эффектную первую пятерку, «Поре» придется либо приглашать к себе «раскрученных» личностей со стороны, либо объявить что-то наподобие кадрового конкурса, как это было в Команде озимого поколения на выборах-2002. Оправдание, что «Пора» идет на выборы не за должностями, а ради участия, слабое. Или придется применить технологию «зеленых»-98: никаких фамилий, программ, но побольше брендовых роликов и лозунгов наподобие «Все взрослые политики — нехорошие люди». Если «Пора», пойдя на выборы, вдруг наберет, скажем, 0,3%, это будет еще большим позором, чем вообще неучастие в гонке.

КОММЕНТАРИИ

Вадим КАРАСЕВ, директор Института глобальных стратегий:

Думаю, у «Поры» есть перспективы. Во-первых, это сила, что видно по тому, как она себя вела на улицах, на площадях. Во-вторых, это сила молодежная. У нее есть революционная энергетика, молодежный драйв, которого не хватает многим другим. В-третьих, эта политическая сила формируется на базе молодежного движения, строясь не сверху, как это происходит фактически во всех политических партиях в Украине, а снизу. С другой точки зрения, здесь существует много открытых вопросов. Непросто на базе молодежного общественного движения создать политическую партию. Для этого необходимо, чтобы были идеологические, программные моменты, мощные лидеры с харизмой, которые могли бы организовать партию и направить ее на решение электоральных задач. Пока что особых программных положений я не услышал. Акцент делается на революционности, на необходимости продолжения революции, кадрового очищения. Сейчас лидеры «Поры» признали, что они являются радикальным авангардом власти. Если и существуют определенные идеологические факторы, то в основном они касаются молодежной политики. Но если у партии нет собственной идеологии, она, как правило, спускается до популистских моментов. Впрочем, думаю, если будет барьер только 3%, перспективы преодолеть его у «Поры» есть — на базе запроса на обновление власти, в том числе и демографическое. Если же «Пору» не зарегистрируют, то, скорее всего, ее активисты будут разобраны в списки тех или других правоцентристских, провластных политических сил — и не только «Нашей Украины». Я не думаю, что за проблемами с регистрацией «Поры» стоит какой-то политический заказ. Во-первых, это невыгодно власти. Во-вторых, новая власть, в том числе в лице Минюста, является все-таки скорее союзником «Поры». Безусловно, к созданию «Поры» также приложили руку и «старшие» политики. Но изначальным фактором появления этого феномена является все-таки низовое массовое молодежное движение. И так будет до тех пор, пока в Украине не будет создана система циркуляции политических элит, система демократической смены власти. То, что новая власть сумела воспользоваться «Порой», означает, что она ставила своей целью сменить элиту, старую власть. И то, что «Пора» поддержала Ющенко, о многом говорит. Романтики делают революцию, но романтики должны превратиться в прагматиков. В этом смысле тот факт, что движение «Пора» как романтико-революционное движение превращается в партию, свидетельствует об их стремлении перейти из статуса революционных романтиков в политиков-прагматиков и тем или иным образом войти в политическую элиту. В том числе и через участие в выборах 2006 года.

Юрий ПАВЛЕНКО, министр по делам семьи, молодежи и спорта:

Создание «Поры» является инициативой молодых людей, способных на самостоятельные шаги в политике, которые в состоянии не быть марионетками в чужих руках. Проблемы регистрации «Поры» — дело не личностей. Это — вопрос конфликта поколений, возникший в процессе революции, когда первыми вышли молодые, а старички уже подтянулись к ним через несколько месяцев, когда поняли, что это даст им возможность сохранить кресла. Сегодня они будут делать все возможное в силу своего опыта, огромных контактов, чтобы сдержать этот революционный запал. Но сегодня важно, и это позиция Президента Украины, менять не просто лицо госаппарата, а систему управления государством. А это могут сделать только молодые, профессиональные люди.

 

Украинский вариант статьи

начало | архив | темники | политреформа | референдум | RSS 2.0